中國消費者報報道（孫薇 記者 張恒）春節期間，突入其來的疫情，給市場監管一線的執法工作帶來了空前的挑戰，諸如小區內發現新冠肺炎患者，周邊的生鮮超市該不該關門停業？消費者年夜飯退單取消，餐飲企業該不該全額退還定金？蔬菜價格劇烈波動，能否建議超市按進貨價銷售？一個個棘手的難題擺在市場監管一線執法人員面前。

 

　　大連市沙河口區市場監管局執法人員，一線的共產黨員們，面對挑戰，不退縮，面對困難，不推諉，面對矛盾，不上交，憑借耐心和智慧，開創了“凝聚你我力量共渡抗疫難關”的良好工作局面。

 

　　面對小區突然發現的新冠肺炎患者，小區生鮮超市該不該關門？

 

　　2月5日早上9時許，大連市沙河口區市場監管局星海灣市場監管所所長、共產黨員程桂平，獲悉分管的小區發現一例新冠肺炎患者。雖然沒接到上級的任務，程所長和監管員柳元光仍立刻驅車趕往小區。

 

　　他們先來到小區周邊最大的一家生鮮超市，發現員工們正在商議如何與總部溝通關門停業的事。值班店長和營業員眼中露出了恐慌的神情，每人都已戴上了兩層口罩。

 

　　店長告訴程所長：“店里的客戶微信群議論紛紛，人心恐慌，早上開門不到一小時，居民就把超市內的蔬菜、肉類等買空，就連方便面、掛面也‘搶’光了。”

 

　　隨后，店長還向程所長提出一個請求，由于他們自己也恐慌，想讓所長幫忙給該超市的總部打電話，把生鮮超市關門停業。

 

　　程所長和監管員柳元光考慮到，超市周邊約有1.2萬住戶，常住人口3萬多。這個超市規模大，商品數量多，品種全，其中大多數居民習慣于到這個超市來購物。如果現在不營業，勢必給周邊的居民帶來極大的不便，還可能造成恐慌。這個時候，只有保證小區每一家生鮮超市正常營業、貨品充足、價格穩定，讓居民心里有底，就會安心呆在家里，無需跑到更遠的地方采購，減少感染的機會。

 

　　為了堅定店長和員工的信心，兩人反復給他們宣講疫情期間的防疫常識，建議聽從專家的指導，既要認真做好防護，也不能過度恐慌。兩人還承諾，以后每天來店里兩次，和大家共同應對困難。

 

　　工作人員的恐慌情緒慢慢消除，最終鼓足勇氣，春節至今一直堅持營業。

 

　　程所長和柳元光又分別走訪了另外幾家超市，在他們的勸說下，其中3家準備于當晚開始停業的超市同意繼續營業，為周邊消費者提供基本生活保障。

 

　　2月8日，記者來到負責該小區管理的星海社區，社區張書記非常感慨，他說在小區出現新冠肺炎患者，大家心理最恐慌、日常生活品需求量最大的關鍵時期，市場監管所執法人員對超市做疏解工作，保證超市大疫當前正常營業，體現了市場監管人員的責任擔當，對保證社會穩定功不可沒。

 

　　面對春節期間蔬菜價格的劇烈波動，倍客優集市該不該賣進價菜？

 

　　春節期間，大連倍客優市場的一則“眾志成城，愛不隔離，倍客優蔬菜進價銷售！”的微信推送，瞬間刷屏。

 

　　這個時間往往是商家大賺一筆的時候，蔬菜按進價銷售是不是商家招攬生意的一個噱頭呢？

 

　　2月3日上午，《中國消費者報》記者來到位于大連市沙河口區的倍客優市場實地探訪，看到蔬菜柜臺上懸掛著當日蔬菜的價格：白菜1.39元/斤，綠蘿卜0.99元，黃瓜2.39元/斤，大蔥2.28元，油菜2.99元等，記者了解到，春節期間其他超市，白菜售價基本在2至3元一斤，部分農貿市場白菜售價達到3元至3.5元一斤，倍客優市場為何能做到進價銷售？

 

　　記者詢問了一位剛買完菜的顧客，她告訴記者，春節假期，她來倍客優市場采購過兩三次，菜價基本沒有浮動，尤其常買的白菜、蘿卜、大蔥一直是一個價，店里宣傳說是按進價賣菜。

 

　　倍客優市場尚經理告訴記者，農歷臘月二十九上午，沙河口市場監管局興工市場所所長陳武駿帶著所里人員來倍客優市場，向他們宣講節日期間百姓必需的蔬菜、肉等日常生活必需品的加價率不得超過15%-20%的要求，并提出大疫當前商場應當站在保社會穩定的基礎上，確保市場價格穩定。

 

　　尚經理介紹說，當初倍客優市場建設時，從圖紙設計到辦證發照，都是興工監管所為其提供“保姆式”服務，保證市場順利建設并投入使用?，F在國家有難，雖然他們不能像與“白衣天使”那樣，到一線治病救人，但一定聽從監管所執法人員的建議，不哄抬物價，不亂漲價，力爭為防疫盡一份責任，這份覺悟一定要有，遂決定從大年初一起，將市場上16種居民日常需要的蔬菜全部按進價銷售，且接受全體市民監督。

 

　　記者還了解到，同屬興工街道市場監管所轄區的極品匯農貿市場銷售的蔬菜，價格也很親民。

 

　　在春節前檢查轄區極品匯市場過程中，有著35年市場監管經驗的陳所長意識到：今年的春節不同以往，新冠肺炎疫情的發生，可能會導致蔬菜的緊缺和菜價的漲幅。陳所長立即提醒市場負責人，希望節前做好戰略蔬菜儲備，保證在菜價大幅上漲時及時投放市場。極品匯主辦方立即與對接基地聯系，儲備了白菜、土豆等居民日常購買量大的菜品數十噸。不出所料，正月初二，大連市場上的白菜、綠葉菜等的價格便開始上浮，極品匯分別以白菜1.5元、土豆1.5元每斤的價格投入市場。

 

　　采訪中，極品匯市場張經理介紹說，感謝陳所長的預警，盡管儲備的量到正月初四已投放完畢，但對平抑正月初三、初四兩天菜價上漲效果非常明顯。

 

　　面對大年三十20萬元的年夜飯訂單，餐飲企業該不該無償退還定金？

 

　　“我訂了團圓飯，現在想取消，飯店不給退定金怎么辦”“我交了5000元的年夜飯定金，因為疫情家人不能聚餐，酒店不給退合理嗎”自1月24日開始，因取消年夜飯訂單不退定金的投訴激增，截至2月2日，僅10天時間，沙河口區市場局投訴中心就受理投訴565件，其中，涉及轄區飯店退定金投訴占21%。

 

　　大連星海廣場周邊有40余家中高檔飯店，往年是春節期間大連上座率最高的美食圈，而今年僅要求退還定金就有50多萬元。

 

　　負責星海廣場監管的星海市場監管所所長程桂平，按照局里要求，第一時間趕到飯店現場，調取消費者與飯店簽訂的合同，查實飯店采購食材的進貨情況，了解到飯店收取年夜飯的定金基本上是按每桌標準的50%收取，消費者大多要求全額退還定金。但雙方在合同中明確約定，除遇地震、海嘯等不可抗力取消訂單，否則定金不退。如果強令要求飯店全額退還定金，飯店已按訂單采購了食材，不少是高檔食材，飯店也不接受。

 

　　程所長帶著市場監管員從除夕至正月初五，一家一家地取證，與酒店負責人一起溝通交流，這次疫情，也是一種不可抗力，同時也理解酒店經營的不易?？此瓢讯ń鸱到o消費者，但長遠看更是誠信積累，品牌加分，既顧了大局為防疫做了貢獻，又為未來生意打下了信任的基礎。

 

　　最終不少飯店的負責人表示，特殊時期愿意咬牙承擔損失。僅大連漁港明珠一家飯店，春節期間就退定200余桌，退還消費者定金10余萬元，食材損失達70余萬元。據不完全統計，大連沙河口區市場監管局春節期間，僅餐飲一項為消費者挽回損失500余萬元。

 

　　2月8日，大連市沙河口區市場局黨組書記、局長孫福強在接受《中國消費者報》記者采訪時談到，此次疫情突發給基層市場一線執法人員帶來嚴峻的考驗，更加意識到，市場監管除了要嚴厲打擊不法行為，嚴把質量關以外，做好市場疏解、引導，保證市場健康地流通與發展，也是市場監管的重要責任。