中國(guó)消費(fèi)者報(bào)福州訊(記者 張文章)福建省市場(chǎng)監(jiān)管局以導(dǎo)向監(jiān)管為重點(diǎn)、以信用監(jiān)管為依托、以智慧監(jiān)管為支撐、以協(xié)同監(jiān)管為抓手，持續(xù)保持重點(diǎn)領(lǐng)域虛假違法廣告整治工作的高壓態(tài)勢(shì)，確保廣告市場(chǎng)秩序繼續(xù)穩(wěn)中向好。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)共查處各類違法廣告案件數(shù)1551件,比增7.71%。對(duì)涉嫌違法廣告線索查看率、處置率均達(dá)到100%。在全國(guó)綜治考評(píng)中福建虛假違法廣告整治工作得到肯定。

　　福建省市場(chǎng)監(jiān)管局強(qiáng)化廣告導(dǎo)向監(jiān)管，嚴(yán)厲查處使用或變相使用國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的名義或形象等違法廣告。泉州市市場(chǎng)監(jiān)管局查處了泉州豐澤銀南燕商貿(mào)有限公司在天貓直通車上發(fā)布使用"中國(guó)人民解放軍軍徽"的違法廣告;龍巖市市場(chǎng)監(jiān)管局查處龍巖吉亨汽車銷售服務(wù)有限公司在其微信公眾號(hào)使用"警車""公安局""警察蜀黍"等文字及含有"警徽""噴有警察字樣警車""身著警服的警察"等圖像的圖片發(fā)布廣告。漳州市市場(chǎng)監(jiān)管局查處京東網(wǎng)店佳匯禮品拼購(gòu)專營(yíng)店發(fā)布"2018款7盎司東南西北中五大戰(zhàn)區(qū)不銹鋼酒壺"等廣告，并通過京東平臺(tái)及時(shí)終止了對(duì)"佳匯禮品拼購(gòu)專營(yíng)店"網(wǎng)店的平臺(tái)服務(wù)。寧德市市場(chǎng)監(jiān)管局指導(dǎo)糾正福建惠澤龍酒業(yè)股份有限公司在高速公路沿線發(fā)布"金磚國(guó)宴用酒"戶外廣告的違法行為。

　　福建省市場(chǎng)監(jiān)管局強(qiáng)化智慧監(jiān)管。健全廣告監(jiān)測(cè)機(jī)制，夯實(shí)大數(shù)據(jù)監(jiān)管基礎(chǔ)。一是通過購(gòu)買服務(wù)方式委托第三方建成福建市場(chǎng)監(jiān)管局廣告監(jiān)測(cè)平臺(tái)，對(duì)全省113家傳統(tǒng)媒體實(shí)現(xiàn)全媒體、全時(shí)段、高實(shí)時(shí)的監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)媒體廣告622.3萬條次，綜合違法率0.08%,比上年下降0.22個(gè)百分點(diǎn)。二是依托全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測(cè)平臺(tái)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)廣告進(jìn)行日常監(jiān)測(cè)。對(duì)全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)平臺(tái)下發(fā)的1226批次廣告違法線索，逐一進(jìn)行核實(shí)處置，并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)上報(bào)反饋處置情況。三是全省各地市市場(chǎng)監(jiān)管局依托互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)監(jiān)測(cè)中心開展互聯(lián)網(wǎng)廣告自行監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)并鎖定各類互聯(lián)網(wǎng)廣告違法線索，對(duì)涉嫌違法網(wǎng)店后臺(tái)主體數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)取、落地核實(shí)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)定位，為基層辦理互聯(lián)網(wǎng)廣告案件提供技術(shù)支撐。與此同時(shí)，該局強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)廣告整治力度，營(yíng)造清朗網(wǎng)絡(luò)空間。整治互聯(lián)網(wǎng)廣告期間，全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)共自行監(jiān)測(cè)互聯(lián)網(wǎng)廣告69623條次，發(fā)現(xiàn)涉嫌違法案件線索135條次，辦理全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測(cè)中心轉(zhuǎn)辦線索1226條次，行政約談400次，開展整治工作宣傳697次，曝光違法互聯(lián)網(wǎng)廣告典型案例57件。全年共查處虛假違法互聯(lián)網(wǎng)廣告案件1078件，同比增長(zhǎng)28%，罰沒款603.78萬元。

　　福建省市場(chǎng)監(jiān)管局強(qiáng)化信用監(jiān)管。一方面強(qiáng)化執(zhí)法辦案，定期公布典型案例。2019年公布3批次共31件典型違法廣告案例。其中4件典型案例被總局選為全國(guó)典型違法廣告案例進(jìn)行公布。通過發(fā)布典型案例通報(bào)，向消費(fèi)者提供識(shí)別虛假?gòu)V告、網(wǎng)絡(luò)陷阱的信息，提高消費(fèi)者自我防范能力，構(gòu)建廣告的社會(huì)信用監(jiān)督機(jī)制。另一方面厘清廣告業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為信用監(jiān)管打好數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。全省市場(chǎng)監(jiān)管部門認(rèn)真做好新增廣告業(yè)統(tǒng)計(jì)對(duì)象名錄管理工作，將新增的3萬多家廣告市場(chǎng)主體按屬地原則分配至轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管所名下，為信用監(jiān)管打好數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。與此同時(shí)，落實(shí)信息公示、強(qiáng)化信用約束。依托國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)廣告違法行為行政處罰信息公示率100%，依法應(yīng)當(dāng)公示的信息記于企業(yè)名下的歸集率100%。

　　福建省市場(chǎng)監(jiān)管局還注重強(qiáng)化協(xié)同監(jiān)管。充分發(fā)揮整治虛假違法廣告聯(lián)席會(huì)議協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，牽頭開展虛假違法廣告整治工作。指導(dǎo)各地開展"隨手拍"活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)廣告案件線索，將違法廣告扼殺在萌芽狀態(tài)。同時(shí)，建立廣告監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動(dòng)體系，包括聯(lián)席會(huì)議成員單位互動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、全省市場(chǎng)監(jiān)管部門內(nèi)部聯(lián)動(dòng)機(jī)制、監(jiān)管部門與媒體聯(lián)動(dòng)機(jī)制等。與此同時(shí)，積極妥善處置各相關(guān)部門移送和群眾投訴舉報(bào)線索。另外，還組織全省市場(chǎng)監(jiān)管廣告系統(tǒng)配合相關(guān)部門開展了"保健"市場(chǎng)亂象"百日行動(dòng)"整治、互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)廣告整治、非法集資廣告專項(xiàng)整治、醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治、開展網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理專項(xiàng)整治、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)數(shù)據(jù)流量造假專項(xiàng)整治、開展微信公眾號(hào)涉廣告線索排查整治等，有效預(yù)防了各類系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。