中國消費者報濟南訊(記者尹訓銀)5月27日,在山東省“一業一證”改革試點行業綜合許可證首發儀式上,20家山東企業拿到了行業綜合許可證,標志著山東省“一業一證”改革邁出了重要的一步,提前4個月完成了覆蓋全部試點行業的目標。據悉,實行“一業一證”將最大限度減材料、簡環節、壓時限,讓企業群眾少跑腿、不跑腿,這也是山東省深化商事制度改革,破解“準入不準營”難題,實現“一窗受理·一次辦好”的重大改革舉措。
“一業一證”改革是山東省委省政府“重點工作攻堅年”九大攻堅任務53項重點工作之一。為了打造國際一流營商環境,兩個月來,山東省市場監管局會同省工信廳、省商務廳和有關試點單位,首批確定20個行業開展試點,將一個行業多個許可證件,合并為一張載明相關行政許可信息的行業綜合許可證,載明經營者名稱、法人、經營場所及許可項目等信息,將具體許可內容形成一個二維碼,實現行業許可信息一碼覆蓋。
“一業一證”改革以最大力度簡政放權、流程再造,讓“不用跑”為常態、“跑一次”為上限。山東省市場監管局按照省政府辦公廳“一業一證”改革試點實施方案要求,做好牽頭工作,以市縣行政審批服務局為實施主體,研究制定了休閑農莊、康養中心、餐飲、便利店、藥店等20 個“一業一證”工作規范,制定了行業綜合許可證證書標準和樣式,組織加快“六個一”流程再造:按行業集成了審批條件,形成一張告知單,實行“一次告知”。
共用信息一次填報,將多套申請材料整合為一套申請材料,實行“一表申請”。優化實體窗口布局,實現“一窗受理、分類審批、統一出件”,實行“一窗受理”。統籌組織,實行多個事項“一同核查”。變“串聯”審批為“并聯”審批,實行“一并審批”。發放行業綜合許可,通過信息化手段加載集成有效許可信息,實行“一證準營”。“一業一證”改革平均壓減許可環節、申報材料、審批時間分別為71%、80%、78%,審批時限由最長的85天,壓減至10天,有的當天即可辦結。
“一業一證”改革,實現了群眾企業只進一個門,辦完所有事,極大提高了企業便利度。魯商九女峰(泰安)鄉村振興有限公司經理于在武說,他們的公司屬于休閑農莊行業,實施“一業一證”行業綜合許可后,將取水許可、食品經營許可、公共場所衛生許可、出版物零售單位設立變更審批、公眾聚集場所投入使用營業前消防安全檢查5張證書合一。如果在過去,要組織一班人用3個月的時間到各個相關部門辦證。現是,只用五六天時間準備材料,一天就拿到了包含5張證書的綜合許可證,方便、快捷,少跑腿,節省時間和開支。















