中國消費者報報道(張洪敏 記者朱海)今年1月13日至4月30日,江西省市場監管局在全省范圍內集中開展了嚴厲打擊整治農村市場假冒偽劣、“三無”等產品專項行動,圍繞農村集貿市場、綜合批發市場、鄉鎮村組經營商戶、流動商販、農村電商集散地等,通過檢查抽檢、信息公示、下架召回、警示處罰、信用懲戒等手段,加大行刑銜接力度,嚴厲打擊農村市場制售假冒偽劣、“三無”等產品違法行為,著力規范農村市場秩序,不斷凈化農村市場環境,確保廣大農村消費者買的放心、用得放心、吃的放心。
深化源頭治理,加強重點市場監管。加大力度深化農村市場治理,從生產源頭、流通渠道和消費終端多管齊下, 凈化農村消費環境和農資產品市場。圍繞人民群眾高度關注和反映強烈的農資、食品藥品、以及侵犯商標權、專利權等領域的侵權假冒問題,加大整治力度,繼續農村和城鄉結合部治理。突出重點,以交易量大、消費集中的食品批發市場、集貿市場、年貨市場、農村集市(廟會)等商品集散地、集中交易區為重點區域,以與人民群眾節日消費密切相關的食品、酒類、調味品等為重點整治品類,以馳名商標、地理標志、涉外商標、老字號注冊商標等高知名度品牌為重點保護對象,做好重點摸排及清查處理。
強化分工負責,聯動協作更加密切。專項行動中,各相關部門以農村市場整治為主線,以質量抽檢為手段,以案件查處為突破口,以提升監管能力為目標,深入開展專項治理行動。其中市場監管部門牽頭抓總,多方位開展農村市場侵權假冒綜合治理,嚴厲打擊違法違規行為;各級黨委宣傳、網信部門加強新聞宣傳報道和網上違法違規行為的處置;公安部門嚴厲打擊農村市場侵權假冒違法犯罪;檢察機關強化檢察監督作用,充分發揮批捕起訴、立案監督、偵查監督、審判監督職能;法院系統全面推進知識產權審判體制機制改革,加大審判力度;農業農村部門在農資、生豬屠宰等領域持續開展整治行動,對農資經營戶進行拉網式檢查;商務部門認真組織打擊農村市場涉及商務領域的侵犯知識產權、商業欺詐等工作;文化和旅游部門嚴厲查處利用低價旅游為幌子,在農村推銷假冒偽劣、“三無”等產品行為。
注重長效治理,監管機制不斷完善。各地采取多種形式創建農村放心消費市場,推廣設立農村集貿市場投訴服務窗口,暢通農村消費者投訴咨詢和建議渠道,及時處理農村消費糾紛。為加強農貿市場監管,提升農貿市場規范化、專業化管理水平,今年3月,江西省農業農村廳專門印發了2020年農業投入品執法抽檢實施方案,全省共安排農業投入品執法抽檢2000批次,其中種子120批次、農藥820批次,肥料210批次,獸藥340批次,飼料510批次。江西省市場監管局委托省標準化院緊急啟動《農貿市場經營管理規范》地方標準的編制工作,并向各單位征集該標準意見。各成員單位將進一步建立健全常態化的農村市場監管機制,強化源頭治理、取締制假售假,下大氣力提高農村地區產品質量安全水平,讓政府部門破解農村地區假貨治理難題的決心深入農村、深入群眾、深入人心,助推江西農業農村經濟實現高質量跨越式發展,不斷增強農民群眾的幸福感、獲得感、安全感。
創新監管方式,信用監管不斷發力。專項行動中,各相關部門不斷創新工作方式,嚴懲違法犯罪。順應數字經濟、電子商務的發展趨勢, 探索實行“互聯網+監管”模式,強化大數據、云計算等新技術新手段運用,不斷提升侵權假冒違法犯罪線索發現、追蹤溯源和精準打擊能力。結合信用監管,健全守信聯合激勵、失信聯合懲戒機制,加大嚴重失信主體聯合懲戒力度,依法公開行政處罰案件,構建以信用為基礎的新型監管模式。南昌市充分運用大數據平臺優勢,建立“大數據+執法監管”模式,通過實施執法監管數據大運用,為執法提供全面信息支撐。鷹潭市結合打造國家智慧新城實際,建立智慧市場監管網格化管理平臺,把問題發現、線索上傳、執法稽查、結果反饋等工作環節有機結合起來,形成執法稽查工作閉環,構建起屬地管理、分級負責、執法稽查與日常監管相銜接的“智能化+網格化”的新型市場監管執法模式,大大提高執法稽查工作的針對性和有效性。
積極宣傳引導,提升消費維權意識。專項行動開展以來,各成員單位采取多種形式加大宣傳力度,提升廣大人民群眾消費維權意識。通過分片區在重點對象、重點區域和農貿集貿市場發放相關法律法規宣傳單,現場展示和解答,對農村消費者進行宣傳教育,講解消費投訴的法律知識,提高群眾的防范意識,鼓勵舉報違法違規行為。通過網絡平臺、新聞頭條及微信公眾號推送等形式,及時發布消費警示,向廣大農村消費者普及識假辨假、安全消費的知識。同時,積極調解處理消費糾紛,嚴厲打擊侵權假冒違法違規行為,著力維護群眾利益,增加消費者的獲得感和安全感,營造安全放心的消費環境。
據統計,專項行動期間,江西省共出動監督檢查人員143894人次,檢查農村集貿市場6057個,檢查綜合批發市場3375個,檢查鄉鎮村組商戶、攤販52022個,檢查農村電商集散地603個,開展宣傳活動2523次,受理消費者申訴舉報13643次,為消費者挽回損失602萬余元,搗毀制假售假窩點13個,移送司法機關案件11件。截至5月底,全省各級打擊侵權假冒領導小組成員單位共立案541件,案值3005萬余元,已結案336件,罰沒款659萬余元。

















