中國消費者報北京訊(記者賈珺)近日,北京市市場監督管理局出臺了《關于貫徹落實<北京市優化營商環境條例>的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),圍繞兩個“環境”,兩個“服務”,一項“基礎”從市場準入、事中事后監管、質量提升、政務服務、法制保障五個方面提出28項舉措,進一步明確了今后一個時期北京市市場監管部門在優化營商環境工作中的改革方向和重點任務。
近兩年,北京市市場監管局在優化營商環境工作中堅持改革創新,以銳意進取的精神創造了多項全國“率先”,有效激發了商事主體的市場活力。在市場準入方面,企業開辦全面進入“1表填報、1網提交、1窗辦理、1天全辦好、一照通用”的“1時代”,工業產品生產許可實現全程網辦,食品生產許可在全國率先實施了全程電子化。在市場監管方面,推動北京市市場監管領域實行“雙隨機、一公開”監管,利用大數據技術推動監管方式創新。在政務服務方面,在全國率先探索開展動產擔保統一登記試點,開通了企業檔案“容e查-智能自助查詢服務”。
據了解,此次出臺的《實施意見》將推動北京市市場監管部門優化營商環境工作向更高標準、更優質量邁進,促進首都經濟社會高質量發展。
《實施意見》強調,北京市市場監管部門將進一步強化食品安全、特種設備安全和質量安全等重點領域監管,嚴守安全底線。對食品領域依法依規實行全覆蓋重點監管;對公眾聚集場所、事故多發和問題反映集中的特種設備實施重點監督檢查;在產品質量監管方面編制市場主體質量責任和禁止性行為清單,實現產品質量安全市場監管規則公開。
持續做好北京市市場監管領域跨部門聯合“雙隨機、一公開”監管牽頭工作,實現部門聯合“雙隨機、一公開”監管常態化,推動“進一次門、查多項事”。目前,北京市市場監管局已向全市市場監管領域各部門征集匯總了2020年隨機抽查清單和隨機抽查計劃任務,并通過首都之窗和北京市企業信用信息網對外公示。
積極落實以信用為基礎的分級分類監管,探索制定市場監管部門信用分級分類管理辦法,進一步明確失信行為的行政處罰信息分類范圍和公示期限,完善信用公示制度。
結合市場監管部門綜合執法隊伍建設,充分發揮綜合執法效能,加大對反壟斷反不正當競爭、知識產權侵權假冒、產品質量、特種設備、計量監督、標準化、認證認可、食品藥品、違規涉企收費等領域執法辦案力度。鼓勵行業、領域內部人員舉報市場主體涉嫌嚴重違法違規行為和重大風險隱患,建立健全市場監管部門舉報獎勵管理制度,加大獎勵力度。
《實施意見》還在營造寬松便捷的市場準入環境、加強質量技術基礎服務、提供便利高效的政務服務、夯實優化營商環境法治基礎等方面出臺諸多新舉措,努力為北京打造更加公平透明可預期的營商環境,助力統一開放、競爭有序的現代市場體系建設。















