中國消費者報長沙訊 為加快推進住房租賃試點，湖南省長沙市先后出臺《長沙市中央財政支持住房租賃市場發展試點實施方案》《長沙市人民政府辦公廳關于印發長沙市租賃住房房源籌集暫行辦法的通知》和《中央財政支持住房租賃市場發展試點長沙市租賃住房獎補項目申報與評審實施細則》等政策文件，通過國有建設用地新建(配建)租賃住房、非住宅改造作為租賃住房、盤活存量住房等方式，鼓勵和支持各類市場主體多渠道籌集房源，為新市民、年輕人、農民工提供優質宜居的租賃住房。

　　長沙在規劃時就確保租賃住房用地供應。每年年初由市自然資源和規劃部門會同市住建部門根據年度土地供應計劃、國土空間規劃，結合租賃住房需求規模，制定年度租賃住房建設用地供應計劃，報市政府審批后實施。用地以招拍掛方式供應，由各類市場主體掛牌后建設，確保有穩定的土地供應渠道。

　　對開發商業用地或商住比例明顯偏高的房地產項目，允許項目單位將商業部分調整一定比例建設租賃住房，閑置的工業用地允許土地使用權人按程序報批后集中建設租賃住房。關于市場運作，確保高效運營。單宗土地集中新建的租賃住房其產權由土地競得人全部自持或整體轉讓。自持的租賃住房由土地競得人自行運營或委托給專業機構進行市場化運營。

　　長沙還鼓勵非住宅用房改造作為租賃住房。允許產權人將符合條件的閑置廠房、辦公用房、倉儲用房和其他商業用房等非居住類型的現有房屋，經依法改造后，長期用于租賃居住。

　　在符合區域功能定位發展和產業發展等要求下，非住宅用房改造作為租賃住房重點在學校、醫院及科研機構周邊、產業園區和城市重點發展片區等交通便捷、生產生活便利、租賃住房需求集中的相關區域開展和實施。

　　按照“屬地管理”的原則申報，在保證房屋結構安全、消防安全、治安管理安全、生活設施配套滿足的前提下，由各區住建部門牽頭負責，引導企業按要求申報和實施改造。非住宅用房改造作為租賃住房不改變其原批準的土地用途、規劃性質、房屋類型和建筑容量等控制指標。

　　改造實施單位可以是國有平臺企業、社會房地產開發企業、工業企業、住房租賃專業運營機構或其他符合條件的主體。申請改造項目為依法登記取得不動產權證或有其他合法權屬證明的合法建筑。

　　長沙鼓勵住房租賃服務企業、房地產經紀機構采用長期租賃社會存量住房的方式，籌集房源并進行出租，鼓勵各類企事業單位將自有的存量閑置住房盤活進行出租，增加租賃住房供給。

　　為防范騙補行為，明確盤活存量住房的住房租賃服務企業、房地產經紀機構必須是在長沙市工商部門登記注冊，并按要求在長沙市住建部門辦理備案登記。其住房租賃機構盤活的存量住房可通過長沙市住房租賃信息和監管服務平臺進行房源核驗，核驗成功后發布房源。

　　出租房屋應當符合消防、燃氣、結構、治安、衛生、安全、節能、環保、安全供電等方面的標準和要求，并具備給排水、供電等必要的生活條件。出租住房的房間，應當以原設計的房間為最小出租單位。餐廳、過道、廚房、衛生間、陽臺、儲物間和地下儲藏室不得出租供人員居住。

　　長沙明確要求盤活存量住房的住房租賃服務企業、房地產經紀機構應誠實合法經營，不得將租賃住房以旅店、賓館、民宿等形式對外經營。對其中違法違規及缺乏誠信的經營行為，納入長沙市信用信息共享交換平臺，并依據有關法律法規嚴肅查處。