中國消費者報南京訊(記者薛慶元)近日，記者從江蘇省南通市市場監管局獲悉，為進一步規范電信運營企業的經營行為，切實保護消費者合法權益，南通市開展了電信行業消費者關注的重點問題專項治理行動。與去年同期相比，今年上半年電信服務類投訴舉報數下降15.2%，總體呈下降趨勢。

　　針對電信行業消費投訴較多的問題，南通市市場監管局堅持問題導向、效果導向，重點治理社會反映強烈、百姓關注高的侵害消費者知情權、選擇權和公平交易權等行為，主要包括霸王條款、資費套餐不透明、虛假宣傳等。

　　開展霸王條款治理，重點整治利用合同格式條款侵害消費者權益行為。南通市市場監管局要求各電信運營企業要依據《合同法》《消費者權益保護法》等法律法規的規定，對在用的入網服務協議、業務登記單及商業廣告、通知、聲明、店堂告示、單據等合同格式條款進行一次全面清查，對未經消費者確認擅自改變資費標準等排除消費者權利和免除經營者自身責任、加重消費者責任的問題條款及時自查整改，對拒不整改的，將依法查處。

　　針對套餐繁雜用戶選擇難、流量和套餐消費不透明、新老用戶套餐不同權、定制服務不知情等侵害消費者知情權、選擇權和公平交易權等問題，南通市市場監管局要求電信運營企業推行“清單式”套餐服務。各電信運營企業要對在用套餐進行認真梳理，精簡套餐數量，以“清單式”向公眾公示市場銷售的所有在售套餐資費方案。

　　此外，積極開展品質服務提升活動，重點解決營銷行為不規范及夸大宣傳、虛假宣傳等問題。各電信運營企業要強化對營銷人員法律法規、服務規范培訓，營銷宣傳要做到真實、準確，明碼標價，對資費方案限制性條件以及有效期等需用戶注意的事項，要履行特別告知和提醒義務;不得對促銷活動夸大宣傳、虛假宣傳，不得片面夸大或混淆優惠幅度，不得以虛假或者引人誤解的內容欺騙、誤導消費者，確保消費者明明白白消費。

　　據悉，該專項行動為期4個月，至今年10月結束。南通市市場監管局要求各電信運營企業嚴格按照專項治理要求，對合同格式條款、在售套餐、營銷方案等認真梳理，立即自查整改;建立完善消費投訴處理機制，暢通消費投訴渠道，做好消費者投訴轉辦處理。南通市市場監管局還將充分發揮報紙、廣播電視等傳統媒體和網站、微信公眾號等新媒體作用，定期向社會公布“問題商家”和失信名單，引導主體誠信自律。