中國消費者報哈爾濱訊（記者劉傳江）“真沒想到，現在證照聯辦，四證合一，太方便了。”11月初，黑龍江省齊齊哈爾安泰醫藥連鎖有限公司先鋒藥店負責人老焦拿著剛打印出的營業執照和藥品經營許可證高興地說。

為解決市場主體“準入不準營”難題，黑龍江省齊齊哈爾市市場監管局先后實施了“證照分離”改革和市場主體“準入準營”改革，但實踐中還存在辦理執照與許可需分別提交申請，跑多個部門，多次辦理，手續繁瑣，不夠便捷等問題。為讓企業快速便捷取得進入市場“大門”的金鑰匙，自今年1月起，齊齊哈爾市市場監管局正式啟動零售藥店“證照聯辦、許可合一”改革，全市辦理“四合一”《藥品經營許可證》778個，其中，新設藥店271個，變更藥店418個、延續藥店90個。

整合材料“簡化辦”。將《營業執照》《藥品經營許可證》《醫療器械經營許可證》《食品經營許可證》《第二類醫療器械經營備案憑證》等一照四證的申請材料整合為一套申請材料，申請要件由原來的41個合并精減至9個。

優化流程“一次辦”。將原來一照四證分別提交申請材料改為一次提交申請并合并審查；將4個許可合并為1個《藥品經營許可證》，實現相關經營許可的“四合一”，證照聯辦一次完成。

告知承諾“馬上辦”。按照齊齊哈爾市“準入準營”的改革要求，開辦零售藥店的相關許可實行“告知承諾”審批，辦理期限由法定的111天壓縮成1天，即來即辦。

今年9月，齊齊哈爾市市場監管局深化25類52個行業“證照一體化辦理”改革，涉及事項由原來的平均辦理時限46日減少至0.5日，辦理環節由原來的平均13個減少至5個，申報材料由原來的平均11個減少至7個，跑腿次數由原來平均3次減少至1次。通過改革，極大地方便了市場主體，激發了市場主體活力，真正做到“準入即準營”，提高了人民群眾獲得感和滿意度。