中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（記者張文章）近期，因資金鏈斷裂，福建省福州市11個(gè)韋納少兒英語(yǔ)教學(xué)點(diǎn)突然停止教學(xué)并開(kāi)展學(xué)員分流工作。為維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益不受侵害，福州市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)約談了福州韋納教育咨詢有限公司（以下簡(jiǎn)稱韋納教育）負(fù)責(zé)人，并密切關(guān)注事件發(fā)展情況。12月2日，福州市消委會(huì)針對(duì)韋納教育糾紛問(wèn)題，公開(kāi)對(duì)預(yù)付式教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的存在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，揭開(kāi)預(yù)付式教育收費(fèi)陷阱，提醒消費(fèi)者清晰了解風(fēng)險(xiǎn)所在，同時(shí)希望相關(guān)部門(mén)針對(duì)性采取措施，防范風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。

無(wú)證辦學(xué)點(diǎn)照常經(jīng)營(yíng)

福州韋納教育是福州市本土的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，旗下在福建省內(nèi)有多個(gè)英語(yǔ)培訓(xùn)點(diǎn)。今年10月20日，韋納教育多個(gè)培訓(xùn)點(diǎn)突然停業(yè)，公司解釋是資金鏈斷裂造成。據(jù)悉，韋納教育停業(yè)事件涉及6000多名學(xué)員，涉及學(xué)費(fèi)達(dá)5000多萬(wàn)元，對(duì)當(dāng)?shù)亟逃嘤?xùn)行業(yè)及消費(fèi)環(huán)境造成巨大影響。

教育培訓(xùn)屬于預(yù)付式消費(fèi)，"先付費(fèi)、后上課"是行業(yè)常態(tài)。消費(fèi)者在買課的同時(shí)，不知情地被商家卷入了金融經(jīng)營(yíng)行為，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給了消費(fèi)者，給消費(fèi)者資金安全帶來(lái)隱患。經(jīng)福州市消委會(huì)調(diào)查，韋納教育于2012年成立，2019年辦學(xué)點(diǎn)達(dá)11個(gè)，其中福州有8個(gè)辦學(xué)點(diǎn)。韋納教育在福州市區(qū)的8個(gè)辦學(xué)點(diǎn)，其中5個(gè)辦學(xué)點(diǎn)持有辦學(xué)許可，有3個(gè)辦學(xué)點(diǎn)未取得辦學(xué)許可卻仍開(kāi)展教育培訓(xùn)。依據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見(jiàn)》要求，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須經(jīng)審批取得辦學(xué)許可證后，登記取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書(shū)、民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)）才能開(kāi)展培訓(xùn)。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在同一縣域設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或培訓(xùn)點(diǎn)的，均須經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)；跨縣域設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或培訓(xùn)點(diǎn)的，需到分支機(jī)構(gòu)或培訓(xùn)點(diǎn)所在地縣級(jí)教育部門(mén)審批。

違規(guī)超期收取培訓(xùn)費(fèi)

2018年8月國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見(jiàn)》，明確要求校外培訓(xùn)不得一次性收取時(shí)間跨度超過(guò)3個(gè)月的費(fèi)用。從福州消費(fèi)者的投訴信息看，韋納教育2019年7月還在大量一次性收取最高達(dá)432課時(shí)（兩年培訓(xùn)包）的培訓(xùn)費(fèi)用，并在入學(xué)協(xié)議中不注明課程起止時(shí)間，只填寫(xiě)課時(shí)，規(guī)避監(jiān)管。

福州市消委會(huì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，韋納教育收取培訓(xùn)費(fèi)既有福州市晉安區(qū)韋納教育培訓(xùn)中心收取、也有所在辦學(xué)點(diǎn)對(duì)應(yīng)的咨詢公司收取、甚至還有部分直接進(jìn)入私賬。不同辦學(xué)點(diǎn)間資金可以調(diào)撥，甚至對(duì)外投資，公司經(jīng)營(yíng)過(guò)程中資金管理比較混亂。

福州市消委會(huì)認(rèn)為，消費(fèi)者預(yù)付的課時(shí)費(fèi)，依照法理所有權(quán)應(yīng)歸屬消費(fèi)者，應(yīng)進(jìn)行專門(mén)管理，只有消費(fèi)者進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)后才屬于公司所得。而韋納教育直接利用消費(fèi)者所有的預(yù)付課時(shí)費(fèi)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，綁架消費(fèi)者資金，轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

分流學(xué)生還要再收費(fèi)用

韋納教育在出現(xiàn)資金異常情況后，開(kāi)展了融資自救和學(xué)員分流工作，從目前公布的勵(lì)步英語(yǔ)、吉的堡少兒英語(yǔ)、環(huán)球教育等的分流方案看，大多設(shè)置了分流條件，僅提供少量公益課程，大多都要收取教材費(fèi)和后期培訓(xùn)費(fèi)，對(duì)消費(fèi)者權(quán)益實(shí)際造成侵害。

依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十三條規(guī)定："經(jīng)營(yíng)者以預(yù)收款方式提供商品或者服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照約定提供。未按照約定提供的，應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求履行約定或者退回預(yù)付款；并應(yīng)當(dāng)承擔(dān)預(yù)付款的利息、消費(fèi)者必須支付的合理費(fèi)用。"像韋納教育這樣無(wú)法履約的行為，消費(fèi)者是有權(quán)要求退回預(yù)付款的，但實(shí)際情況經(jīng)營(yíng)者往往已無(wú)力支付。

福州市消委會(huì)提醒消費(fèi)者，在相關(guān)法規(guī)不完善的情況下，消費(fèi)者應(yīng)慎重選擇預(yù)付式消費(fèi)，不要貪圖充值時(shí)商家給的優(yōu)惠，在不知情的情況下卷入經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，尤其是教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一次性收取大額學(xué)費(fèi)，更要高度警惕，以免權(quán)益受損。