中國消費者報報道(記者劉銘)優化營商環境是當前加快恢復市場經濟活力、促進高質量發展的根本舉措。一年以來,四川省市場監管局深入學習貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關于優化營商環境的決策部署,通過商事制度改革、加強知識產權保護、維護公平的競爭秩序、保護民營企業合法權益等方面持續發力,努力打造營商環境“四川名片”。
商事制度改革是深化“放管服”改革優化營商環境的重要內容。四川省市場監管局不斷深化和拓展商事制度改革,大力推進登記便利化,全面提升依法登記能力和登記數據質量,企業開辦時間保持全國領先水平。“一窗通”“營商通”等網上登記平臺高效運轉,“證照分離”“多證合一”改革順利實施,全省市場活力、潛力得到進一步激發,優化營商環境成效明顯。截至10月底,實有市場主體6751507戶,同比增長12.94%。其中企業1727751戶,同比增長15.61%。
企業開辦便利化持續提升。持續完善全省企業開辦“一窗通”平臺,實現企業登記、公章刻制、申領發票和社保登記“一網通辦”、各類型企業“一網申報”。目前已有15萬余戶企業通過該平臺完成企業開辦,平臺建設經驗列入2019年全省深化“放管服”優化營商環境典型做法。全省企業開辦時間在壓縮至3天基礎上,今年年底實現“一日辦結”。今年4月10日,四川省市場監管局在全國率先開發“營商通”掌上服務平臺,該平臺集“營商信息、企業開辦、銀行開戶、銀行融資、營商管理、導辦指引”等六大主要功能為一體,以及“政務+金融”營商服務模式的“雙融合”,既聚焦于提升準入準營等審批服務,更延伸拓展了金融支撐,實現了營商辦事“不見面”“零接觸”。該平臺榮獲“首屆數字四川創新大賽十佳案例”。
各項登記便利化舉措全面落地實施。“證照分離”改革扎實推進。梳理名稱禁限用字詞庫8萬余條,歸集自主申報名稱行業表述5000余條,全面實現名稱自主申報。持續推進“政銀合作”,全省共13家銀行3000余個銀行網點開通了導辦服務,將企業登記窗口從政務服務大廳向更多的金融網點延伸,各銀行網點共導辦發放營業執照2萬余份。線下實名認證工作順利推進,有效防控了冒用他人身份騙取企業登記注冊。建成四川省企業注銷網上服務平臺,實現企業注銷“一網”服務。在成都市和四川自貿試驗區川南臨港片區進一步試點簡易注銷登記,將簡易注銷公告時間由45天壓縮為20天。
四川省市場監管局連續9年開展為期三個月的“春雷行動”,知識產權專項執法工作是重中之重,且被各級政府納入地方重點工作。今年,四川省市場監管局開展“春雷行動2020”暨知識產權保護執法行動、“龍騰行動2020”“藍網行動”等專項行動,全省共查辦知識產權領域違法案件數量2688件,案值3553.75萬元,罰沒2116.85萬。
為了營造市場化、法治化、國際化的營商環境,四川省市場監管局組織開展了全省妨礙統一市場和公平競爭的政策措施清理工作。此次專項清理中,全省共梳理排查現行有效文件38.15萬件,涉及市場主體經濟活動的政策措施1.81萬件,違反相關審查標準需修改、廢止或適用例外規定的452件(需修改112件,廢止255件,適用例外規定85件)。為全省持續強化法治政府建設、持續營造良好的營商環境、持續完善要素市場化配置機制、持續助力企業復工復產恢復經濟發展,提供了有力支撐,打下了良好基礎。
營商環境優不優,民營企業最有發言權。今年,四川省民營辦和首批8家行業協會(商會)共同建立了民營企業維權服務中心,既方便民營企業及時反映訴求,又能讓省民營辦及時了解企業問題、及時回應企業訴求,是推動全省營商環境繼續優化的有效舉措。今年上半年,共處理企業投訴1308件,累計涉及金額達14.8億元,為企業挽回直接經濟損失(不含清欠)逾2.5億元。近日,四川省民營經濟和中小企業發展領導小組民營經濟辦公室發布四川民營經濟“成績單”,前9個月,四川民營經濟實現增加值18900.8億元,同比增長1.1%,為年內首次由負轉正。















