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國家市場監督管理總局主管

中國消費者協會主辦

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兩會聲音|代表委員建言獻策 規范市場拉動消費
2021-03-09 11:02 本文來源:中國消費者報•中國消費網 作者:裴瑩

提高網約貨車準入門檻

■全國人大代表 李志強

●背景

近來,網約貨運行業亂象頻生,飽受廣大從業者和消費者詬病。從某種意義上講,當前的網約貨運行業正在重蹈網約客運行業的覆轍。因此,亟待重構網絡貨運平臺經營模式,使得各方利益得到平衡,促使這一行業回歸正軌。

●建議

完善網約貨車相關政策法規。進一步細化網約貨車發展的法律法規,規范網約貨車經營行為,明確界定網約貨車與乘客之間的法律關系,對網約貨車行業經營者、車輛和駕駛員依法實行許可管理。此外,提高網約貨車準入門檻,對網約貨車駕駛員實行嚴格準入制。平臺企業應設立安全預警制度,強化網約貨運安全保障功能。加大力度監測貨運車的運營線路,設立偏離路線預警、全程錄音錄像和“一鍵報警”按鈕。對于運行中偏離路線的情況進行監控跟蹤,并及時制止,以防止發生危及乘客生命財產安全的情況。同時,加強行業監管,建立健全多部門聯合安全監管體系,對嚴重違法失信網絡平臺及其有關人員實施聯合懲戒。

避免過度依賴短信驗證碼

■全國人大代表 邵志清

●背景

生活中,很多原本需要去銀行柜臺辦理的金融業務,如密碼修改、銀行卡轉賬、貸款申請等,現在都可以用手機短信驗證碼等手段完成服務。但短信驗證碼的安全性級別相對較低,不法分子通過盜竊手機卡、攔截短信、武力脅迫等手段,都可能獲取相關短信驗證碼。

●建議

適當限制短信驗證碼的部分功能。在短信驗證碼基礎上,可疊加更多身份核驗手段。允許卡主對私密問題增設“報警答案”。一旦卡主使用“報警答案”,銀行和支付平臺應該立即啟動報警應對機制,拖延交易資金進入對方賬戶的時間,并立即通知警方跟蹤資金流向等。

適當延長節假日

■全國人大代表 李長青

●背景

假日經濟已成為我國強大國內市場潛力釋放的一個重要窗口。數據顯示,2020年“五一”假期,全國共計接待國內游客1.15億人次,實現國內旅游收入475.6億元。

●建議

延長一些節假日或增設法定節假日,恢復小長假,讓人們可以有充分的時間旅游、購物,從而拉動消費。

加強醫療美容從業人員管理

■全國政協委員 肖苒

●背景

近年來,隨著經濟的發展,廣大人民群眾希望通過醫療美容提升自己的形象,醫美市場發展迅速。針對醫美行業的“三非”亂象,即非醫療美容場所從事醫療美容治療、非正規培訓的非專業醫師、以及非合格的醫療美容產品,國家多個部門進行治理,取得了一定成效。但是,醫美亂象需要持續治理,其中,進一步加強對醫美從業人員的管理,能有效減少醫美事故的發生。

●建議

建立規范的醫美人才培訓體系和專科醫師制度;要加強民營醫院醫生的系統化專業培訓;取消醫美咨詢師,規范醫務助理。建立長效機制,加大聯合執法,取締非法的醫美從業人員,嚴厲打擊各類無證醫美從業行為和非法培訓機構,建立黑名單制度并納入社會信用體系;多渠道定期公布違法違規案例,倡導消費者選擇正規美容醫療機構和正規醫生接受醫療美容服務,保障醫美市場秩序的安全穩定。(裴瑩

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