中國消費者報報道（記者劉文新）2020年，重慶市市場監管局以推動高質量發展為主題，統籌推進質量強市建設，充分發揮質量監管職能作用，不斷拓展質量基礎設施，建立完善質量督察機制，加強防疫物資監管，通過“一企一策”精準幫扶，構建“大市場、大質量、大監管”格局，促進企業產品上檔次，管理上水平，效益上臺階，擦亮“重慶制造”品牌，全力服務高質量發展。

建立完善質量督察機制

“去年我們指導企業加強管理，幫助企業提升質量效益。”重慶市市場監管局質量發展處處長李天春告訴記者，2020年，重慶市市場監管局參與起草并積極落實《重慶市關于推動高質量發展的實施意見》，建立完善市級質量督察工作機制，推動將質量工作考核納入區縣經濟社會發展業績考核。

重慶市市場監管局指導41個區縣圍繞地方發展規劃和產業特色，分別在制造業、食品產業、農產品產業、服務業、環保產業等領域開展專項質量提升行動；鼓勵和引導企業加大質量投入，以點帶面推動經濟發展由量的擴張轉向質的提高；指導企業加強全面質量管理，幫助424家中小微企業完善質量管理體系，指導企業建立質量管理小組651個，組織質量專家幫助企業開展質量診斷、質量攻關活動269次，為企業增加可計算經濟效益3199萬元。推動質量基礎設施協同服務，統籌協調計量、標準化、認證認可等質量技術資源，幫助430家企業解決新產品研制、質量控制實驗室建設、標準制修訂及查詢等方面的質量技術難題。

面對突如其來的新冠肺炎疫情，重慶市場監管部門堅決扛起疫情防控重大責任，落實８項工作機制和256條措施清單，率先推出市場監管8個方面重點舉措，發布疫情防控技術指南地方標準24項，應急審批和備案40家企業52個醫療器械產品，2個新冠病毒檢測產品獲國家藥監局批準上市。

重慶市場監管局重點對口罩、防護服、呼吸機、紅外體溫計、新冠病毒檢測試劑等五類防疫物資及其重要原輔材料，加大監管力度，嚴查各類違法行為。2020年1月至11月，對全市130家防疫物資生產企業、1.6萬家醫療器械經營企業和1.8萬家使用單位進行全覆蓋摸排，逐一建檔監管，做到“底數清、情況明”；對疫情防控重點醫療器械生產企業和應急審批的企業實施駐廠監管，督促企業依法合規生產，確保產品質量。同時，先后抽檢防疫物資產品455批次，醫療器械產品35批次，堅決防止不符合質量標準要求的防護用品出廠銷售；開展非醫用口罩風險監測，同步向消費者發布風險警示。

重慶市市場監管部門全力做好常態化疫情防控，5次排查處置厄瓜多爾進口凍蝦，全覆蓋排查冷庫5590個，建立快速反應工作機制、妥善處置12起進口凍品外包裝檢出新冠病毒陽性事件，3447家企業信息接入“渝溯源”進口冷鏈食品追溯系統。

渝北區是重慶江北國際機場所在地，進口冷鏈食品品種多、數量大。渝北區市場監管局構建嚴密的監管體系，要求進口冷鏈食品必須提供檢驗檢疫證、核酸檢測證明、消毒證明和渝溯源二維碼，如果“三證一碼”不全，不得購進和銷售。及時發現存在問題的進口白蝦流向，通報渝北區疾控中心監測，累計檢出3份外包裝陽性，下架在售的白蝦2471公斤，監督銷毀問題白蝦9810公斤。

重慶市渝北區市場監管局工作人員查封無法提供“三證一碼”的問題食品。劉文新/攝

“一企一策”精準幫扶

重慶市場監管部門深入企業調研，了解企業質量管理存在的弱項、短板和需求，充分發揮質量監管職能作用，“一企一策”精準幫扶，促進企業產品上檔次，管理上水平，效益上臺階，助推企業健康、持續發展。

位于重慶市大渡口區的重慶中元匯吉生物技術有限公司，是一家專業從事體外診斷試劑和儀器研發、生產、銷售、技術服務的高科技企業。2020年8月21日，大渡口區市場監管局副局長賀張帶領相關科室負責人，到該公司開展調研，重點了解企業在產品及知識產權認證、商業秘密保護和品牌建設等方面還有哪些困難，需要市場監管部門給予解決。

“我們公司生產的核酸提取試劑盒主要出口歐洲等很多國家，需求量很大，我們想要擴大生產，但是聽說企業實驗室取得CNAS認可資質申報，光是排隊就需要大半年，我們時間等不起，市場監管部門能不能想點辦法？”該公司副總經理許敏急忙把最需要解決的棘手困難講出來。

賀張當即安排相關科室指定專人，負責該公司的CNAS認可資質申報工作，一起完善申報資料，積極與中國合格評定國家認可委員會聯系，講明原因，縮短申報時間，在2個月內完成了CNAS認可資質申報。

據許敏介紹，該公司完成了CNAS認可資質申報后，其自主研發的新型冠狀病毒（SARS-CoV-2）ⅠgM/ⅠgG抗體檢測試劑盒，成功獲得了歐盟CE安全認證，為公司的抗疫產品打入歐盟市場拿到了“通行證”。

大渡口區市場監管局還在重慶市醫療器械放管服服務中心，安排了專門的工作人員，對醫藥企業的工商注冊、經營許可開辟綠色通道，提供“一站式”服務，為產業高速提質發展，夯實了生態基礎。

據悉，大渡口區2020年獲得“一企一策”精準幫扶的企業，并非僅“中元生物”一家，重慶渝通機械有限公司、重慶嘉威啤酒有限公司、重慶巧豐保潔服務有限公司等8家企業，也獲得了市場監管局面對面的幫扶，這些舉措有力推動了服務高質量發展項目化、平臺化、品牌化，促進了傳統產業的提質升級，鼓勵了新興產業的發展壯大。

構建產業“大質量”格局

重慶市場監管部門立足構建“大市場、大質量、大監管”格局，深入實施質量強市以及知識產權戰略，擦亮“重慶制造”品牌，全力服務高質量發展。

重慶市大足區五金產業市場輻射全國各地及全球20多個國家和地區。進入21世紀，受交通、物流、經營和購物環境的影響，大足五金產業出現了短暫頹勢，生產和貿易量開始萎縮。2020年，大足區市場監管局立足職能職責，主動思考，積極作為，大力開展五金產業質量提升行動，努力構建五金產業“大質量”格局。

大足區市場監管局積極爭取大足區委區政府支持，部門協同推進，動員企業廣泛參與，鼓勵群眾積極響應，五金產業質量提升氛圍分外濃厚，“政府引導、部門聯動、企業主體、社會參與”的大質量格局日趨完善。

2020年9月，大足區人民政府發布《大足五金高質量發展行動計劃》，并出臺了一系列優惠政策和支持措施。比如，政府大力支持建設智能共享工廠，鼓勵企業專注核心技術、深耕細分領域，對建設智能共享工廠的，經認定后將給予一定補助。

重慶市大足區永利刀具有限公司在刀具制造過程中的淬火、鍛打等核心技術和關鍵工序上，一直有較大的優勢，公司已建起了4條生產線，除滿足自身需求外，還有一條生產線的全部產能和另一條生產線的一半產能拿出來共享。

“共享后，設備不用歇火。淬火、鍛打等設備每月都能達到滿負荷生產，僅此一項，生產成本就可降低10%左右。”該公司董事長劉川介紹說，永利刀具為30多家刀具企業提供淬火、鍛打服務，共享年產值超過2000萬元。

據統計，截至2020年底，大足五金產業成規模的五金企業近600家，行業總產值超過200億元，成為“重慶制造”中極具特色的地方產業集群。