中國消費者報哈爾濱訊(記者劉傳江)記者從黑龍江省哈爾濱市市場監督管理局獲悉,5月13日,哈爾濱市作為全國80個參評城市中企業開辦指標的唯一代表,受邀參加了國家發展改革委在蘇州組織召開的全國優化營商環境經驗交流現場會,并在會上作了典型經驗介紹:開辦時間壓縮在6小時以內,網上辦理率達到98.9%。企業開辦“哈爾濱速度”在全國叫響。
企業開辦是市場主體準入的第一道關口,是營商環境評價的首個指標。近年來,哈爾濱市市場監管局持續深化“放管服”改革優化營商環境,各項工作取得積極進展,企業群眾辦事創業更加便利,市場主體的獲得感、滿意度不斷增強,尤其在企業開辦方面創新舉措不斷,走在全國前列。在全國營商環境評價中,哈爾濱市開辦企業是進步最快的指標之一。
企業開辦的快慢關系到企業運行成本和城市經濟發展環境的吸引力。為此,哈爾濱市市場監管局把提升營商環境的切入點放在了高效便捷的企業開辦上,持續縱深推進商事制度改革,著力在“減、便、服、督”四個方面下功夫。在開辦環節、時間及成本上,哈爾濱市市場監管局將企業登記、印章刻制、申領發票、社保登記等7個環節壓縮成企業登記、印章刻制和申領發票并行聯辦2個環節。企業開辦時間2019年壓縮至5天,2020年壓縮至2天、至6小時以內,即企業設立工商登記4小時以內完成;申請人自主網選印章刻制企業后,印章刻制和申領稅務發票并聯同步進行,2小時以內完成;企業用工登記等5個環節一律不占用開辦時間。政府出臺政策,為新開辦企業提供免費刻制印章服務,實現企業開辦成本從500元左右變為全程免費。為提高審批效率,實現全程網辦,哈爾濱市上線運行“企業開辦直通車”2.0版,推進市政務服務平臺與省注冊登記、省電子稅務局、省金保等12個系統互聯互通,將市場主體注冊登記、申領稅務發票、銀行預約開戶等業務整合為“一件事”,所有信息一次性采集,所有申請材料一次性提交,所有身份一次性實名認證,信息全程互認。2020年全市企業開辦網上辦理率達到98.9%。2.0系統上線以來,企業開辦全流程辦理時間降至2小時20分左右。對企業注冊過程中非要件材料暫時欠缺或者不符合要求的,經申請人承諾在規定期限內提供的,實施容缺后補審批,切實讓企業群眾“跑一次”。加強監督考評,開展服務“好差評”工作,對企業和群眾現場或網辦事項“一事一評”,對企業群眾不滿意的環節,快速啟動核查整改,全鏈條打通行政服務“堵點”“難點”。















