中國消費者報報道(記者尹訓銀)5月11日下午2:30，拿著一份《私營轉外資變更登記通知書》，山東省濟南市濟南德才建設有限公司副總經理賈孟鶴匆匆趕到了濟南市政務服務中心的一處執照打印窗口。不到5分鐘，賈孟鶴就從窗口工作人員手中拿到了嶄新的營業執照正副本。“這意味著我們正式從原來的民營獨資企業轉變成了目前的中外三方合資企業，對我們之后繼續在濟南扎根、壯大，非常重要。”欣喜之余，賈孟鶴沒忘給濟南市市場監管局外商投資企業登記管理處(以下簡稱外資處)的黨員先鋒崗點個贊：“我們的股東變更涉及國外企業，按照正常流程得3個月左右才能辦好，現在通過他們的流程再造，只用23天就全部辦完，大大節省了時間，感謝他們這種急企業所急的做法。”

求助 獨資企業要“變身”

去年12月4日正式成立的濟南德才建設有限公司，原本為青島上市公司德才裝飾集團的下屬子公司。“今年年初，出于業務發展需要，我們需要從之前的上市公司獨資控股變更為上市公司、國企和一家英國外資企業三方控股的投資公司。”賈孟鶴說。

4月19日，賈孟鶴來到濟南市市場監管局外資處，申請辦理企業遷移登記、股東變更、內資企業轉外資企業等系列業務。“我們要辦的業務多，步驟也繁瑣。”于是，當天賈孟鶴試著與經辦業務的外資處二級主任科員王麗萍溝通，請其推薦一家代理公司。“不用找代理公司，我們就可以提供幫辦代辦服務，協助您準備材料。”賈孟鶴剛提出需求，外商投資企業登記管理處黨支部黨員先鋒崗黨員王麗萍就打了包票。

與賈孟鶴詳細溝通后，王麗萍發現，這家企業總部在青島，股東中又包含一家倫敦企業，眾多變更項目如果按常規步驟一步一步地展開，企業需要在倫敦、濟南、青島3地間多次進行股東簽字、材料寄遞等，過程十分繁瑣。

按照常規流程，濟南德才建設首先要去辦理外國股東主體資格證明的公證認證材料；之后進行遷移登記；在接下來的網上登記環節，企業要提交《公司章程》、股東會決議、董事會決議等材料進行網上業務指導;指導完成后，企業才能現場提交材料并登記發證。即使走綠色通道，最快也要一個月時間。再加上后續公司內部走各種流程的時間，一度讓賈孟鶴擔心變更業務會是一場“持久戰”。

提速 多項業務同步“起跑”

這家公司的遷移、股東變更等業務，涉及中外3家股東公司，不可避免地存在著股東間文件審批慢、蓋章流程慢、異國寄遞慢等客觀因素，企業想要加快辦理速度、早日拿到新營業執照，在同一時間并行開展各項業務、多項工作同步“起跑”，似乎就成了唯一可行的方案。“成立黨員先鋒崗，就是要發揮黨員的作用為企業解難題，當時我們就提出，試著通過流程再造提速，同時一次性準備好所有材料，讓企業統一簽字蓋章。”王麗萍說。

4月19日，王麗萍首先將辦理股東變更等業務全流程所需文件一次性告知了賈孟鶴。“一共有9項，包括企業遷入遷出調檔申請書、公司登記備案申請書、股東會決議、董事會決議、《公司章程》等。”王麗萍還提前擬好了“遷入遷出調檔申請書”范本等材料。“作為黨員，必須要為企業多做一些，一次告知讓企業提前‘打包’準備材料。”

優化營商環境 黨員先鋒崗立大功

4月19日，在大洋彼岸的英國，濟南德才建設有限公司外國股東主體資格證明的公證認證程序正式啟動；在濟南，由于已將后續材料提前告知，王麗萍也指導企業緊鑼密鼓地同步展開了準備《公司章程》、股東會決議等材料的流程。5月10日，公司相關材料基本準備齊全;經過公證等環節，當天，來自英國的認證材料也正好順利寄達濟南。

“一般來說，外國股東主體資格證明公證認證、遷移登記、網上業務指導這3步流程需要依次進行，但對于濟南德才建設，我們改成了同步‘起跑’；過程中，對企業需要的遷移登記環節，由分別到遷入和遷出機關辦手續簡化為只去其中一個即可，這些都成了大大壓縮股東變更業務辦理時間的關鍵。”外商投資企業登記管理處黨支部書記徐愛武介紹，該部門去年剛成立，人員全部到位后立即成立了外商投資企業登記管理處黨支部，并設立了黨員先鋒崗。“我們服務的都是外資企業，一定程度上是外商了解濟南市營商環境的一個窗口，因此這個部門一成立就開始著手組建黨支部，同時挑選了黨性意識和業務能力都較強的4名黨員，目的就是在服務企業的過程中發揮出黨員的模范帶頭作用。”