中國消費者報福州訊(記者張文章)5月16日，福建省市場監(jiān)管局開展“強服務守安全提質量”再落實行動正式進入集中行動階段。全省市場監(jiān)管系統(tǒng)集中時間、集中力量，全面展開再落實行動，逐條逐項抓好“十個著力”任務和措施落實;加強督促指導，深入推進再落實行動，持續(xù)有效守安全提質量，確保行動落地生根見效。

為守好全省產品質量安全底線，推動產品質量水平提升，維護市場良好秩序，福建省市場監(jiān)管局決定今年在全省集中開展“強服務守安全提質量”再落實行動，并于4月結合該省工作實際，制定《全省市場監(jiān)管系統(tǒng)開展“強服務守安全提質量”再落實行動方案》，進行具體部署，明確目標任務、工作措施、時間安排和有關要求。目標是針對全省重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點產品質量，實施質量技術幫扶“十百千萬”工程，首批選好十個行業(yè)，組織百名專家，力求經過全系統(tǒng)今后兩至三年的共同努力，提升千種產品質量，集中幫扶萬家關系國計民生的重要工業(yè)產品、與人民群眾生活和健康安全密切相關的消費品生產銷售企業(yè)提質量樹品牌，不斷提升產品競爭力，推動一類產品一類產品質量提升、一個行業(yè)一個行業(yè)規(guī)范發(fā)展，推動全省工業(yè)產品質量實現新提升新跨越，支持做大做強主導產業(yè)、提檔升級優(yōu)勢產業(yè)、培育壯大新興產業(yè)，推動先進制造業(yè)強省建設，服務全省加快建設現代化經濟;進一步防范化解產品質量安全風險隱患，始終守牢產品質量安全底線，為慶祝中國共產黨成立100周年營造良好的市場秩序和安定穩(wěn)定的社會環(huán)境。

此次行動主要任務和工作措施是著力“問題梳理”。組織對本地區(qū)產品質量抽查、風險監(jiān)測、召回和工許獲證企業(yè)檢查發(fā)現的產品質量安全風險隱患問題和消費者投訴較為集中、群眾反映強烈的問題進行全面匯總和綜合研究分析，重點梳理出本區(qū)域工業(yè)企業(yè)產品質量的短板和弱項，找準再落實行動切入點和突破口。

著力“望聞問切”。組織各類專家深入產品不合格企業(yè)生產車間一線，進行實地調查研究，既從生產環(huán)境、產品原料、生產設備、工藝流程等硬件方面，又從產品標準執(zhí)行、管理制度落實、管理人員盡責等軟件方面進行企業(yè)產品生產全過程、全環(huán)節(jié)分析，深入找準企業(yè)產品質量“病根”所在和提升的重點難點，不僅要掌握具體企業(yè)特殊性問題，還要從中歸納行業(yè)普遍性問題，為質量提升打下堅實基礎。

著力“精準篩選”。福建各地要針對本地區(qū)產業(yè)發(fā)展布局，認真開展前期摸底排查，從先進制造業(yè)產品和建筑裝修裝飾材料、水暖衛(wèi)浴、電動卷簾門機、鞋服、兒童和學生用品、陶瓷、消防產品、水泥產品、竹木制品、海上養(yǎng)殖塑膠產品、巖茶、白茶等茶產業(yè)食品相關產品及紙包制品、按摩器具、定配眼鏡等行業(yè)產品中，選準選好首批亟需質量技術幫扶的產品和企業(yè)名單，并根據工作進度和完成情況，不斷擴大拓展行業(yè)企業(yè)和產品范圍。

著力“對癥下藥”。針對不同企業(yè)由于原材料把關不嚴、技術設備和關鍵工藝落后、標準執(zhí)行不嚴、管理制度和責任落實不到位、相關產品質量標準知識欠缺和法律法規(guī)規(guī)定不理解等“病因”造成的不同產品質量問題，組織專家結合企業(yè)技術實力、規(guī)模、管理和產品質量問題性質與大小等實際情況，為不同企業(yè)量身訂制專門解決方案，做到“分類開方”“因病治療”;對情況復雜的，要全面系統(tǒng)施策，堅持多管齊下，確保“藥到病除”。

著力“點面結合”。既要按照分步實施、穩(wěn)步推進的要求，突出重點、因企制宜，從消費者關注度高、涉及面廣和影響范圍大，以及與人民群眾健康安全關系密切的具體企業(yè)、具體產品、具體問題入手，實行“一企一策、一事一議”;又要弘揚“滴水穿石”、久久為功精神，總結經驗，以點帶面，深化幫扶，實現從單一企業(yè)推進到全行業(yè)企業(yè)，從單一產品擴大到同一類產品逐步覆蓋各類產品，通過幫扶一家企業(yè)、提升一種產品質量，帶動一個行業(yè)、提升一類產品，達到行動效果最大化。

著力“綜合幫扶”。綜合運用市場監(jiān)管部門的計量、標準、認證、檢驗檢測、質量政策指導和市場準入、商標品牌、知識產權、廣告等各項職能和技術手段，配齊“政策箱”、豐富“服務包”、打好“組合拳”，努力實施全方位全鏈條全環(huán)節(jié)的質量提升服務。

著力“智力支持”。發(fā)揮全系統(tǒng)所屬各級各類機構的智力優(yōu)勢和技術支撐作用，組織成立由質量技術、企業(yè)管理和法律等各類專家組成的質量提升服務隊，依托質量技術基礎設施，開展“一站式”服務。省局擬選擇全系統(tǒng)各工業(yè)產品領域較權威的技術專家、管理專家和法律專家，成立省級專家服務團，因應基層需求，赴全省各地開展巡回問診服務和質量幫扶。

著力“智慧服務”。實行線上線下相結合，拓寬質量提升服務內容，加強產品質量信息大數據分析運用，形成有深度、多維度、具有較高參考價值的質量狀況分析報告，當好黨委政府領導“參謀助手”，為產業(yè)和區(qū)域經濟發(fā)展及監(jiān)管執(zhí)法提供有效服務和參考。要積極推行“互聯網、物聯網+質量技術服務”，探索建立產品質量“私人醫(yī)生”“質量體檢醫(yī)院”制度，組織專家開展產品質量網上“你提我診”“網絡遠程會診”等技術幫扶指導，提升智能化服務水平。

著力“搭臺唱戲”。通過召開產品質量提升幫扶會、產品質量安全風險分析會等形式，運用質量比對、標準計量、檢驗檢測等手段，主動靠前服務，幫助指導不合格產品生產企業(yè)改進工藝，加強全面質量管理，消除安全隱患，提升產品質量。

著力“社會共治”。引導督促企業(yè)強化質量意識和工匠精神，落實質量安全主體責任，指導幫助企業(yè)建立內部全面質量管控制度和體系，嚴格把好質量關。支持各有關協會和行業(yè)組織發(fā)揮橋梁紐帶作用，嚴格行業(yè)自律監(jiān)督，制定出臺一批行業(yè)自律準則和公約，開展質量安全誠信承諾活動。鼓勵社會各界發(fā)揮社會監(jiān)督作用，積極舉報質量違法違規(guī)行為，支持新聞媒體加強宣傳報道，既弘揚正能量，倡導誠信守法生產經營，又加大曝光力度，震懾違法企業(yè)。

福建省市場監(jiān)管局要求各地市場監(jiān)管部門要緊盯目標，突出重點，精心組織實施，做到辦實事求實效。要注重常態(tài)長效，創(chuàng)新服務方式和載體，增強再落實行動的針對性實效性。