中國消費者報杭州訊  你知道，在杭州企業辦事需要多久嗎？答案是1個工作日就能辦結。從注冊資本認繳制放寬市場準入開始，經“多證合一”“先照后證”等簡化許可審批，再到全程電子化登記所力推的登記便利化，及至當前為解決“準入不準營”、“辦照容易辦證難”問題而持續深化的“證照分離”，浙江省杭州市場監管局利用數字化手段探索商事制度改革的步伐從未止息。

“針對‘證照分離’存在的跨部門數據協同能力不足、多事項辦理系統歸集不夠、流程再造信息互認障礙等問題，我們立足杭州數據優勢，一步一個腳印久久為功、持續打磨，終于建成商事登記‘準入準營一網通’平臺，形成一站式、全鏈條、‘一網通辦’、閉環管理的證照集成辦理系統。”杭州市市場監管局副局長馮世聯道出該平臺的建設背景。

“準入準營一網通”平臺上線。

據悉，讓企業辦事像“網購”一樣方便，是杭州市場監管部門多年來持續深化改革的前進方向，更是優化營商環境的目標動力。隨著“準入準營一網通”平臺的上線，以往開一家煙酒店，至少要涉及營業執照、食品許可、煙草專賣等3個部門3個審批事項，來回6次，提交20份材料，耗時13個工作日。如今，只需跑一次，最少提交5份材料，1個工作日就能辦結。

“準入準營一網通”平臺以“親清在線”建設為契機，依托城市大腦，重塑辦事流程，進一步加強系統支持和數據集成，不僅確立了“一鍵準入”標準，實現開辦企業“分鐘制”辦結，更是通過“數智準營”，打通各市級審批部門以及市、區（縣）、鎮（街）審批層級，甚至直通部分省級、國家事權系統；涵蓋企業營業執照和許可事項設立、變更、注銷全生命周期，涉及審批部門26個，26項“多證合一”（涉及15個部門）數據共享、自動備案，無需單獨申請；85項“證照聯辦”（涉及19個部門）一網申報、并聯審批，實現市及市以下涉企許可111個事項全覆蓋。其中，27項高頻生產經營“一件事”可滿足九成以上企業辦事需求。

記者了解到，經多年摸索，與以往的審批平臺相比，“準入準營一網通”有了更多人性化、智慧化的細節。例如，除既定的高頻事項外，企業可根據實際經營所需任意組合想要辦理的業務，實現“私人定制”；平臺還開通了智能引導服務，根據申請人選擇問答情況，精準引導、減少步驟，智能選擇辦事場景應用。

“‘準入準營一網通’平臺打破了時空限制，真正實現了跨層級、跨地域、跨系統、跨部門、跨業務，使得不同許可事項的材料、數據不用重復提交采集，以信息互聯互通、互認共享來最大限度地減環節、減材料、減時間、減跑次，并通過身份證、房產證、租賃備案證等電子證照調用，以及電子簽名、電子印章、電子營業執照、電子許可證的核發應用，最大程度上實現零見面審批。”杭州市市場監管局傅國偉處長介紹說：“對政府部門而言，則是通過數據閉環，實現部門業務限時辦結實時監測、業務進度實時可查，有利于公眾監督和效能提升。”(施本允)