中國消費者報重慶訊(記者劉文新)重慶市人民政府日前出臺《重慶市深化“證照分離”改革進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力實施方案》(以下簡稱《方案》),明確自7月1日起,在全市范圍內(nèi)按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)等4種方式,分類推進審批制度改革。政府有關(guān)部門要建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,一體化推進涉企改革。
據(jù)悉,《方案》按照《中央層面設(shè)定的涉企經(jīng)營許可事項改革清單(2021年版)》《重慶市設(shè)定的涉企經(jīng)營許可事項改革清單(2021年版)》《在重慶自貿(mào)試驗區(qū)進一步加大改革試點力度的涉企經(jīng)營許可事項改革清單(2021年版)》3張清單,對所有涉企經(jīng)營許可事項實行全覆蓋清單管理,清單之外不得限制企業(yè)進入相關(guān)行業(yè)或領(lǐng)域,同時對清單實行動態(tài)更新管理,定期調(diào)整并向社會公布。
《方案》完善了改革配套政策措施,深化商事登記制度改革,開展經(jīng)營范圍規(guī)范化登記,為企業(yè)自主選擇經(jīng)營范圍提供服務(wù)。推進電子證照歸集運用,2022年底前全面實現(xiàn)涉企證照電子化。
《方案》強調(diào)要創(chuàng)新和加強事中事后監(jiān)管,從明確監(jiān)管職責(zé)、健全監(jiān)管規(guī)則、強化協(xié)同監(jiān)管及創(chuàng)新監(jiān)管方式等方面提出了具體措施,按照“誰審批、誰監(jiān)管、誰主管、誰監(jiān)管”原則,堅持放管結(jié)合并重,對涉及國家安全、公共安全、人民生命健康安全的事項落實監(jiān)管全覆蓋,堅決守住安全底線。
《方案》要求有關(guān)部門要對重慶市設(shè)定的涉企經(jīng)營許可事項逐項細化改革舉措,并向社會公布。各區(qū)縣政府、市政府有關(guān)部門要建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,一體化推進涉企改革。要強化法治保障,依照法定程序推動改革。同時,加大改革政策的宣傳解讀力度,提高政策知曉率,提升政務(wù)服務(wù)能力和質(zhì)效,提升企業(yè)滿意度與獲得感。

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