中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（記者任震宇）你知道嗎，產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督抽查也是要進(jìn)行“匹配”的，而且是雙重隨機(jī)的“匹配”。7月16日，市場(chǎng)監(jiān)管總局舉行了2021年產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查“雙隨機(jī)”現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)，由4位消費(fèi)者代表現(xiàn)場(chǎng)選擇今年質(zhì)量監(jiān)督抽查的產(chǎn)品類型，并由系統(tǒng)平臺(tái)隨機(jī)抽取匹配被抽檢企業(yè)和負(fù)責(zé)抽檢的機(jī)構(gòu)。記者在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)見證了這一過(guò)程。

消費(fèi)者現(xiàn)場(chǎng)決定抽檢產(chǎn)品

所謂的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查“雙隨機(jī)”，一是隨機(jī)抽取被抽查的企業(yè)，二是隨機(jī)匹配去企業(yè)進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)的質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)機(jī)構(gòu)，采用這種形式確定產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查對(duì)象和負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)，具有公開透明，公平公正，高效便捷，全程留痕等特點(diǎn)。據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管總局產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理司司長(zhǎng)劉敏介紹，為了貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的決策部署，市場(chǎng)監(jiān)管總局研發(fā)了產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查雙隨機(jī)工作信息化平臺(tái)，推動(dòng)了雙隨機(jī)機(jī)制在國(guó)家監(jiān)督抽查工作中落實(shí)落地。

當(dāng)天參加“雙隨機(jī)”抽檢的消費(fèi)者代表一共有4位，分別是中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)商品與服務(wù)監(jiān)督部副主任李妍、北京市奧運(yùn)村街道北沙灘社區(qū)黨委書記孫彤、奧運(yùn)村街道雙泉社區(qū)社工李慧、北京科技大學(xué)學(xué)生魏邦碩。他們關(guān)心的產(chǎn)品各有不同，李妍關(guān)注的是貼近消費(fèi)者、消費(fèi)者用得比較多的產(chǎn)品;孫彤關(guān)注較多的是和汽車相關(guān)的產(chǎn)品，比如汽車燈、安全帶，以及和生活息息相關(guān)的消費(fèi)品;作為北科大的學(xué)生，魏邦碩比較關(guān)注科技類的產(chǎn)品以及建材類產(chǎn)品。

根據(jù)“雙隨機(jī)”的抽檢程序，李妍首先走到大屏幕前，屏幕上出現(xiàn)了82種產(chǎn)品，包括兒童用品、家用電器、鋼筋水泥家裝建材、電線電纜等重點(diǎn)產(chǎn)品。李妍用鼠標(biāo)點(diǎn)擊了童車、家用洗衣機(jī)、運(yùn)動(dòng)頭盔、家用燃?xì)庠睢胗變核芰夏唐俊⒓矣萌細(xì)庠畹?1種產(chǎn)品。隨后，屏幕顯示了17379家生產(chǎn)企業(yè)，系統(tǒng)從中隨機(jī)選擇了2531家被抽查的企業(yè)。李妍點(diǎn)擊了“隨機(jī)匹配機(jī)構(gòu)”，系統(tǒng)自動(dòng)為這2531家企業(yè)匹配了去企業(yè)進(jìn)行抽樣檢查的技術(shù)機(jī)構(gòu)。最后，“雙隨機(jī)”的匹配結(jié)果被現(xiàn)場(chǎng)打印出來(lái)，交給消費(fèi)者代表簽字確認(rèn)。

接著，其他3位消費(fèi)者代表陸續(xù)上臺(tái)，選擇了他們選中的產(chǎn)品，由系統(tǒng)隨機(jī)抽取被抽檢的企業(yè)，隨機(jī)匹配相應(yīng)的抽檢質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)。

“以前覺(jué)得產(chǎn)品質(zhì)量抽檢工作距離我們很遙遠(yuǎn)，和我們關(guān)系不大，現(xiàn)在感覺(jué)抽檢工作其實(shí)就在我們身邊，和我們生活息息相關(guān)。”北京科技大學(xué)學(xué)生魏邦碩告訴記者。

抽檢分離保證公平公正

市場(chǎng)監(jiān)管總局產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理司監(jiān)督抽查處處長(zhǎng)苗雨晨介紹說(shuō)，“雙隨機(jī)”系統(tǒng)設(shè)定了對(duì)上一次抽查不合格企業(yè)100%的隨機(jī)概率，也就是說(shuō)上次抽查不合格的企業(yè)在下一次“雙隨機(jī)”中一定會(huì)被選出來(lái)，而其他企業(yè)的隨機(jī)概率則是一樣的。在“雙隨機(jī)”確定被抽檢的企業(yè)和匹配的質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)機(jī)構(gòu)后，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)將任務(wù)下發(fā)給相應(yīng)的技術(shù)機(jī)構(gòu)，該機(jī)構(gòu)接到任務(wù)后，需要結(jié)合國(guó)家監(jiān)督抽查的各項(xiàng)工作要求，組織內(nèi)部的培訓(xùn)，向參與此次國(guó)家監(jiān)督抽查工作的抽樣和檢驗(yàn)人員宣貫工作要求，并且按照系統(tǒng)內(nèi)下發(fā)的擬抽查名單，隨機(jī)確定相應(yīng)的抽樣人員，迅速組織赴企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行抽樣，同時(shí)還要按照“抽檢分離”的原則，將抽取的樣品寄送到檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。

所謂“抽檢分離”原則，指的是針對(duì)任意一家企業(yè)的產(chǎn)品，除特殊情況以外，實(shí)施抽樣的技術(shù)機(jī)構(gòu)與對(duì)樣品進(jìn)行檢驗(yàn)的技術(shù)機(jī)構(gòu)并非同一機(jī)構(gòu)，而是由不同的機(jī)構(gòu)組成，該原則壓縮了技術(shù)機(jī)構(gòu)的尋租空間，進(jìn)一步保障了抽查制度的科學(xué)、公正和公平。

遠(yuǎn)程指揮現(xiàn)場(chǎng)抽查

為優(yōu)化“雙隨機(jī)”機(jī)制，市場(chǎng)監(jiān)管總局不斷完善優(yōu)化隨機(jī)規(guī)則，研發(fā)升級(jí)了“監(jiān)督抽查移動(dòng)端智慧平臺(tái)”，現(xiàn)場(chǎng)也對(duì)該平臺(tái)進(jìn)行了演示。

苗雨晨介紹說(shuō)，“監(jiān)督抽查移動(dòng)端智慧平臺(tái)”有四大功能，首先是數(shù)字化抽樣，每個(gè)技術(shù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)抽樣工作的人員登錄后，在指揮調(diào)度中心就能夠看到抽樣人員所在的地理位置，抽樣人員選擇好目標(biāo)企業(yè)后，企業(yè)的法人證照、地址等相應(yīng)的信息均會(huì)由信息化系統(tǒng)自動(dòng)顯示，無(wú)需抽樣人員再進(jìn)行輸入，抽查的樣品也可以通過(guò)掃描商品條碼自動(dòng)獲取，還可以通過(guò)語(yǔ)音輸入的方式進(jìn)行，提高了信息的錄入效率，抽樣單同時(shí)自動(dòng)集成生成，便利基層工作人員開展工作;其次是該平臺(tái)具有定位和導(dǎo)航的功能，即便是有多個(gè)地址的企業(yè)，也可以通過(guò)地圖的導(dǎo)航快速準(zhǔn)確到達(dá)相應(yīng)的被抽樣企業(yè);第三是智能化規(guī)避，如果被抽查的企業(yè)的產(chǎn)品在半年內(nèi)已被市場(chǎng)監(jiān)管部門抽查過(guò)，抽樣時(shí)智慧平臺(tái)會(huì)自動(dòng)識(shí)別，并且彈出相應(yīng)的提示，引導(dǎo)抽樣人員核查有關(guān)的信息，避免對(duì)企業(yè)重復(fù)抽查;最后是可視化視頻監(jiān)控，抽樣人員在企業(yè)進(jìn)行抽樣時(shí)，會(huì)用手機(jī)進(jìn)行拍攝，后臺(tái)工作人員可以實(shí)時(shí)通過(guò)智慧平臺(tái)觀察和監(jiān)測(cè)抽樣的整個(gè)過(guò)程，并且隨時(shí)可以與抽樣人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)連線，指揮調(diào)度抽樣工作。