中國(guó)消費(fèi)者報(bào)北京訊 為提升市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法和消費(fèi)維權(quán)效能，進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)管合力、化解重大風(fēng)險(xiǎn)和推動(dòng)社會(huì)共治，近日，市場(chǎng)監(jiān)管總局、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域重大違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》），并將于2021年12月1日正式施行。

《舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》制定工作自2019年4月由市場(chǎng)監(jiān)管總局、財(cái)政部會(huì)商啟動(dòng)，在整合吸收原《舉報(bào)制售假冒偽劣產(chǎn)品違法犯罪活動(dòng)有功人員獎(jiǎng)勵(lì)辦法》和《食品藥品違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》相關(guān)內(nèi)容基礎(chǔ)上，經(jīng)過多輪調(diào)研討論、征求意見、專家評(píng)估論證等，結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)管實(shí)際，對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)范圍、獎(jiǎng)勵(lì)條件、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)勵(lì)程序等問題進(jìn)行了重點(diǎn)規(guī)范。  

《舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》共六章二十七條。第一章總則，規(guī)定適用范圍及舉報(bào)人、重大違法行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)等。第二章獎(jiǎng)勵(lì)條件，規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)基本條件、獎(jiǎng)勵(lì)原則及不予獎(jiǎng)勵(lì)的除外規(guī)定等。第三章獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)、獎(jiǎng)勵(lì)金額及獎(jiǎng)勵(lì)上限等，并對(duì)內(nèi)部舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)作了規(guī)定。第四章獎(jiǎng)勵(lì)程序，規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)告知、申請(qǐng)、支付、領(lǐng)取時(shí)限等，并規(guī)定了舉報(bào)人異議復(fù)核。第五章監(jiān)督管理，規(guī)定了舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)建檔管理、保密義務(wù)及舉報(bào)人、公職人員法律責(zé)任等內(nèi)容。第六章附則，規(guī)定藥品監(jiān)督管理領(lǐng)域適用、解釋權(quán)及施行時(shí)間等。

《舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》聚焦民生領(lǐng)域，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)輿論關(guān)注和市場(chǎng)監(jiān)管難度大風(fēng)險(xiǎn)高的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域，通過推動(dòng)社會(huì)監(jiān)督、匯聚公眾力量，對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域違法行為形成高壓執(zhí)法震懾，使違法主體心存敬畏、行有所止；通過嚴(yán)格規(guī)范舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)程序規(guī)則，加大舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)力度，鼓勵(lì)內(nèi)部舉報(bào)，加強(qiáng)對(duì)“假舉報(bào)”“濫舉報(bào)”等行為監(jiān)督管理，依法支持和引導(dǎo)舉報(bào)行為，進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)管合力；通過防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)守住人民群眾生命健康安全底線，規(guī)范市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，構(gòu)筑民生領(lǐng)域公平有序的市場(chǎng)秩序和安全放心的消費(fèi)環(huán)境。（孫蕊 姜馨）