中國消費者報上海訊（記者 劉浩）10月18日，上海市浦東新區市場監督管理局注冊許可分局為上海安捷防火智能電纜有限公司頒發電線電纜工業產品生產許可證，這是上海市全面實施工業產品生產許可告知承諾改革后首張許可證。記者了解到，實行該告知承諾改革后，將大幅壓縮審批時限，提高審批效率，充分激發市場主體活力，進一步轉變政府職能，優化營商環境。

上海市市場監管局透露，為進一步貫徹落實國務院和上海市政府關于持續深化“放管服”改革要求，該局制定改革措施，明確審批流程，強化后續監管，在推行“放”的同時強化“管”和“服”，在上海市全面實施工業產品生產許可告知承諾改革。

繼2018年實施食品相關產品和2020年化肥產品告知承諾審批的基礎上，上海市對建筑用鋼筋、水泥、廣播電視傳輸設備、人民幣鑒別儀、預應力混凝土鐵路橋簡支梁、電線電纜、危險化學品、危險化學品包裝物及容器八類工業產品生產許可證核發全部實行告知承諾，工業產品生產許可改革工作持續走在全國前列。

據介紹，實行告知承諾后，將原來的簡化審批、后置現場審批、告知承諾審批統一為告知承諾一種審批方式。審批時限由原先常規需要30個工作日壓縮至1天，對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的，當場作出許可決定，為企業申請工業產品生產許可證提供了極大便利，降低制度性交易成本。

實現工業產品生產許可證“不見面審批”全程網辦，讓企業做到足不出戶即可開辦企業。在此基礎上，上海市市場監管局打通業務鏈條和數據共享堵點，強化業務協同，完成與國家政務服務平臺統一身份認證系統對接，實現工業產品生產許可證發證、注銷事項的“跨省通辦”，提升跨區域政務服務水平，激發市場主體活力。

對以告知承諾方式獲得工業產品生產許可證的企業，在作出準予許可決定之日起30個工作日內對企業實施全覆蓋例行檢查。對企業以欺騙、提交虛假材料等方式獲得工業產品生產許可證的，一經發現，立即依法撤銷行政審批決定，并予以從重處罰。同時，通過開展飛行檢查、加大產品質量監督抽查力度、開展產品質量安全風險監控等措施，加強事中事后監管，切實做到放管結合，真正實現“寬進嚴管”。

通過施行告知承諾制度，上海市市場監管局著力打造手續最簡，環節最少，效率最高的政務服務流程，最大限度提升了企業的獲得感。上海安捷防火智能電纜有限公司負責人告訴記者：“依托于政府部門的深化改革，持續優化營商環境，使我們公司能夠快速地獲得證書。以前辦證需要跑幾次，流程繁瑣，現在告知承諾申請材料和流程都簡化，只需要一網通辦辦理，企業負擔大大減輕。”