中國消費者報報道（記者鄭鐵峰）目前，電動自行車已成為大部分市民綠色出行的首選交通工具，產業發展迅猛，百姓需求旺盛，但隨之而來的交通和消防事故也越來越多，安全形勢不容樂觀。目前浙江省電動自行車在冊登記數達2500萬輛，近三年來因電動自行車引發的交通死亡事故占比30%以上，消防安全事故1800余起，其安全問題已成為事關人民群眾生命和財產安全、社會和諧穩定的民生“關鍵小事”。然而，電動自行車綜合治理是一個極為復雜的系統性問題，涉及多個環節、多個領域、多個部門，目前全國尚無綜合治理的成功范例。

10月20日，在浙江省電動自行車綜合治理集成改革工作部署會上，“浙江e行在線”正式上線。該數字化系統從生產、銷售、登記、騎行、充停、維修、回收七個環節入手，構建混合編碼、標配銷售、合體登記、文明騎行、規范充停、誠信維修、閉環回收七大核心應用場景，實現全鏈條全生命周期閉環管理。為全國電動自行車綜合治理提供“浙江樣板”。

浙江省電動自行車綜合治理集成改革工作部署會。

 為百姓增添安全保障

根據浙江省委、省政府決策部署，浙江省市場監管局在實現核心業務數字化改革全覆蓋的基礎上，按照“大場景、小切口、快應用、大牽引”的數字化改革理念，探索電動自行車綜合治理“智慧監管”。會同浙江省委宣傳部、省委政法委、省委網信辦、省發展改革委、省經信廳、省公安廳、省消防救援總隊等17個省級部門建立工作專班，合力推進電動自行車綜合治理集成改革，在全國率先打造“浙江e行在線”數字化系統。以全面提升安全管理水平，有效降低安全事故數和傷亡率，切實保障人民群眾生命財產安全和合法權益為目標，加快推進電動自行車綜合治理現代化。

“我省在冊登記的電動自行車約有2500萬輛，平均每戶家庭就有1輛，傳統的監管方式根本難以應對。”浙江省市場監管局相關負責人說，“所以我們決定打造一個數字化系統，系統集成監管部門、市場主體、產品質量等多方數據信息，構建人工智能算法，運用大數據、云計算等技術，精準分析研判風險隱患，及時預警處置，提高安全保障水平，提升社會治理能力。”

實現22項業務大協同

“浙江e行在線”堅持“大場景、小切口、快應用、大牽引”數字化改革理念，從技術上打通監管壁壘，構建以電動自行車車架號、蓄電池序列號為唯一性標識的“浙品碼”數字化追溯鏈。創新“一碼統管、以芯智控”技術路徑，構建“跨領域、跨區域、跨層級、跨部門”大協同機制，實現電動自行車全生命周期綜合治理流程再造、管理重構和制度重塑。

在杭州極速電子有限公司車間，記者親眼見證了“浙品碼”的賦碼全過程。該公司總經理潘贊明說：“雖然看上去因為‘浙品碼’賦碼，讓我們的出廠環節增加了一道工序，但新增的這個‘碼’卻可以作為產品的唯一出廠‘身份證’，一鍵溯源，讓我們生產企業少了被假冒侵權的后顧之憂，值！”

據介紹，“浙江e行在線”系統從生產、銷售、登記、騎行、充停、維修、回收七個環節入手，構建混合編碼、標配銷售、合體登記、文明騎行、規范充停、誠信維修、閉環回收七大“鏈式”核心應用場景，打通了公安、消防、環保、交通、住建等10多個系統，集成了22項業務，匯集了上千萬條數據，實現電動自行車全生命周期的全鏈條閉環管理。

促進產業高質量發展

據了解，浙江現有電動自行車強制性產品認證獲證企業74家，約占全國總量的10%；電動自行車用鉛酸蓄電池生產企業20余家，約占全國總產量的75%；鋰電池生產企業30余家，約占全國總產量的30%。但相比全國其他產業集聚區，雖不乏龍頭企業，但總體產業發展還存在質量不強、活力不足、優勢不夠、附加值不高等問題。

參加發布會的生產企業杭州綠達電動車連鎖有限公司負責人對該系統表示十分期待：“數字化系統就像是一張無形的天羅地網，通過這個系統，能讓違法企業無處遁形，為我們營造了公平競爭的市場環境。同時，還能推動我們加快數字化轉型升級的步伐，實現質量、效率雙變革。”

不僅是生產企業，“浙江e行在線”系統的上線同樣使銷售企業信心滿滿。“現在賣車省心！”杭州市鳳起路上一家電動自行車商行負責人余先生表示，“現在電動自行車、蓄電池的進貨、銷售記錄全程都可以通過系統查詢，掃碼入庫比對進貨產品信息，可以有效避免進到假冒偽劣產品問題。同時，掃碼出庫讓產品售后流向有處可循，入庫出貨都能一‘碼’溯源，避免不必要的銷售糾紛。”

據了解，該系統自10月8日試運行以來，已有200余家企業生產的526309輛電動自行車實施賦碼，67家企業生產的711278個蓄電池實施賦碼。累計發放“碼牌合一”的數字化車牌126塊。

浙江省市場監管局有關負責人表示，下一步，將積極發揮“浙江e行在線”數字化系統在電動自行車綜合治理中的重要作用，堅持規范與發展并重，建立政府與企業的雙贏賽道，有效降低電動自行車各類安全風險，營造產業高質量發展的良好環境。