中國消費者報報道（胡藝萌 記者尹訓銀）秋日艷陽高照，山東省濟南市南部山區泥淤泉集上人頭攢動。攤位上琳瑯滿目的山貨、瓜果、禽蛋肉類，伴著小商販們此起彼伏的吆喝聲，秋日豐收的畫面鮮活生動。

出攤的人，趕集的人，都為今天起了個大早。在這熱鬧的人群中，還有幾位身穿深藍色制服的人，他們可不是來采購的。

“你好，‘兩證一報告’有吧？”“有！我這就給你拿。”陳允濤走到豬肉攤前，商販王運柱擦了擦手，找出了證件。42歲的陳允濤是濟南市南部山區管理委員會市場監管局的一位監管人員，在這塊兒地界，他更是一方鄉土的“舌尖安全守護者”。

破解集市食安監管難點

南部山區農產品豐富，一個月下來大大小小的集市加起來有21處。這一轄區雖然地方大，但人口相對較少，商戶經營主體也較為分散，相較于主城區，集市消費水平偏低，具有流動性強的先天屬性，對于食品安全監管來說，是一大管理難點。

“農村大集上，最常見的是豬肉攤、醬腌菜、小食品和農副產品。”在大集上，陳允濤邊走邊介紹，這些商品大都屬于散裝食品，在監管上存在難度。而經營者受文化水平相對偏低的限制，對食品安全法律規范要求學習把握不夠，采取適合的方式方法不斷提高他們的法律意識，也是監管工作的重點。

就拿豬肉攤來說，監管人員需要一一檢查大集上每個豬肉銷售攤位。攤主要出示當天的“兩證”，也就是動物產品檢疫合格證和肉品品質檢驗合格證。攤主王運柱和陳允濤是老相識了，每逢集上遇到，大老遠兩人就能打起招呼。但熟悉歸熟悉，查起證件來陳允濤可不含糊。日期、批次，每一張憑證他都仔細核對，核對完之后交給身后的同事再確認一遍。

緊挨王運柱攤位的是孫廣霞的食品攤，蛋黃派、小餅干、桃酥……這一攤位上的小食品大都是散裝。陳允濤從豬肉攤走過來時，孫廣霞熱情地打招呼，她從身后的貨車車廂里找出食品原裝箱，每一份食品合格證她都細心保留著，檢查人員一一對比食品批號、生產日期，任何一個細節都不放過。

監管人員細心檢查，商販積極配合，集市上的這一幕格外和諧。“豬肉兩證”“韭菜兩證”具體是什么？別看小集市比較偏遠，但經營者大都張口便能回答出來，這源于食品安全監管員們長期以來普法工作的深入。針對農村攤販大都在45歲以上，且較多老年人這一現狀，陳允濤有自己的訣竅：“把商戶當朋友，主動套近乎、拉家常，你說的話他們就能聽進去。”

“藍制服”有“AB面”

西營大集上賣豬肉的潘叔、仲宮大集賣醬菜的邢大哥、泥淤泉集上賣點心的孫姐……這些都算得上陳允濤的“老熟人”，平時大家眼中的他溫和親切，但工作中陳允濤卻是個極其較真的人。

去年10月的一天，陳允濤和同事們同往日一樣對大集上的生豬肉經營者進行例行檢查。當查到陳某攤位時，對方無法提供“兩證一報告”，而且豬肉上沒有“兩章”，加上陳某面色略顯慌張，陳允濤迅速判斷其中必有貓膩。

執法人員當場對涉嫌未經檢驗檢疫的48.7公斤生豬肉進行扣押，經過調查取證得知，心存僥幸的陳某在自家私自宰殺一頭生豬，在未經檢疫檢驗的情況下將宰殺的生豬肉運到大集上進行銷售。按照法律規定，執法人員對其違法行為給予行政處罰。

這個案例對南部山區整個豬肉銷售市場起到明顯震懾作用。“生豬定點屠宰是政府‘菜籃子’工程的重要內容，事關生豬肉質量，事關老百姓舌尖上的安全，容不得一絲馬虎。”陳允濤堅定地說。

百姓事就是心頭大事

周末去南部山區呼吸口新鮮空氣，選個店吃個地道的農家炒雞……很多濟南人把南部山區作為休閑放松的后花園。如何讓這種恣意的心情更“恣”，如何讓南山的美味更安全？陳允濤和同事著實動了一番腦筋。

景色秀麗的門牙景區依山傍水，這幾年沿水開起了不少農家樂，大多數都由當地村民來經營。隨著南部山區旅游業的發展，游客對旅游體驗、餐飲服務有著更高要求。農家樂經營者們自己心里也著急，他們想提升質量，但又不知道從何下手。

“明廚亮灶”“陽光廚房”在城區餐飲業中已經很常見，但對于農家樂來說，還是個新鮮詞。陳允濤和同事們根據門牙景區的實際情況，制定了景區餐飲行業規范提升方案和驗收標準，讓經營者們有了努力的方向。

泉岳酒店是南部山區管理委員會市場監管局認定的第一家“食品安全示范點”。在這里，廚房和用餐區域之間僅隔著兩面清亮的大玻璃，經營者主動接受監督，食客可以透過玻璃，清晰地看到菜品的制作過程。

“盡己所能。”不善言語的陳允濤，說得最多的便是這4個字。看似尋常的“吃”，是他心中最牽掛的頭等事.陳允濤認為，要盡最大努力在這個崗位上做得多一點、再多一點，要對得起身上這套制服，還有頭頂的國徽，不辜負國家和人民的重托信任。