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國家市場監督管理總局主管

中國消費者協會主辦

維護消費者合法權益,引導消費者合理消費

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筑牢數字消費安全屏障
2021-10-28 18:43 本文來源:中國消費者報•中國消費網 作者:徐文智

騰訊、華為等20余家重點APP運營企業承諾,將嚴守用戶個人隱私邊界,保護用戶公平交易權,不利用大數據“殺熟”,未經用戶單獨同意,不利用敏感個人信息進行線上精準營銷和線下推銷。(據10月22日人民網報道)

9月1日呱呱落地的《數據安全法》余音未了,11月1日正式實施的《個人信息保護法》已翩然欲至。中國互聯網重鎮深圳市的多家互聯網企業率先公開承諾,既是共同塑造互聯網晴朗空間的使命與擔當,更是保護消費者數字消費安全的責任與義務。

數字時代,總有人比你更了解你自己。一句戲謔之語,卻反襯出消費者個人信息亟需法律強有力保護的迫切之意。立法醞釀三年之久的《個人信息保護法》破繭而出,無疑將補齊個人信息保護的“木桶短板”,與《網絡安全法》《數據安全法》一道共同構筑起我國數字消費時代的三大法律支柱。

作為保護消費者個人信息的第一部專門法律,《個人信息保護法》在個人信息處理原則和重大社會問題回應上極具特色,消費者個人信息“私權”得到充分保護。比如,該法首次確立了“敏感個人信息”的法律概念。由此,那些對消費者個人數字終端“不經同意”進行“反復讀取相冊”“24小時連續定位”等操作的移動應用,在充分尊重消費者個人信息告知權和同意權的法律約束下,終于到了偃旗息鼓、逐漸謝幕的時刻。數字消費時代,大數據“殺熟”如影隨形,令人防不勝防。《個人信息保護法》第二十四條要求個人信息處理者在“自動化決策”過程中,不得利用大數據給予消費者不合理的差別待遇,同時賦予消費者拒絕個性化推送、營銷的權利。

數字生活中,讓消費者時刻能看到透明運轉的自己個人信息,更好地自主管控信息,更充分地了解信息有多少被分享及被如何使用,這是數字消費時代對于消費者個人信息權利的充分保護,也是《個人信息保護法》立法的初衷與本意。當個人信息在安全、合規的前提下得到合理流動,海量的數據紅利被充分釋放,數字消費時代人民對美好生活的向往才能真正實現。

建立數字消費時代的安全屏障,消費者個人信息權利得到全面真正保護,還需要社會各界首先是網絡平臺企業要出實招、動真格。改變已初見端倪。近期,阿里巴巴發布《依法加強消費者訂單中敏感信息保護的公告》,京東出臺《JD用戶訂單隱私安全方案》,抖音電商運營團隊宣布啟動消費者隱私數據加密項目,騰訊將成立“個人信息保護外部監督委員會”,并公開招募委員會成員。隨著愈來愈多個人信息處理者搭建起了各自的信息加密、安全交換、脫敏、過濾、分類治理、安全管控等數據安全生態體系,安全消費的數字時代方能真正到來。

當然,創建個人信息的安全環境還需要監管部門進一步加強監管,盡早制定《個人信息保護法》實施配套細則和標準,加快出臺《移動互聯網應用程序個人信息保護管理規定》。同時,生活在數字時代的消費者要首先知曉自己享有的個人信息權利,將被互聯網“精準畫像”的信息權利掌握在自己手里,洞悉之后自主決定,讓“我已閱讀并同意用戶使用協議”不再成為一句數字時代的“謊言”。(徐文智

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