中國消費者報廣州訊（陳曉瑩 記者李青山）近日，廣東省市場監管局出臺了《關于加強市場監管綜合行政執法工作的意見》（以下簡稱《工作意見》），旨在不斷完善市場監管綜合行政執法工作機制，加快市場監管的理念融合、隊伍融合、業務融合，全面提升廣東全省市場監管綜合行政執法水平。據悉，到2025年底，廣東全省要全面建立統一、權威、高效的市場監管綜合行政執法體系。

《工作意見》強調，要把加強黨的領導貫穿市場監管綜合行政執法全方位全過程，堅持優化協同高效，推動市場監管行政檢查、行政處罰、行政強制等執法職權集中統一行使。全面落實“四個最嚴”要求，全面推行行政執法“三項制度”，落實行政執法責任制，強化行政執法監督，有力提升執法辦案水平。

《工作意見》指出，廣東省級層面將強化統籌協調和監督指導職責，做好重大復雜案件查處和跨區域執法的組織協調工作，加強對下級市場監管執法隊伍建設指導；市級層面主要負責細化落實省制定的市場監管綜合執法及稽查辦案的制度措施，指導協調、監督考評下級執法工作，組織開展全市性專項或聯合執法行動，組織查處跨縣域執法大案要案和重大違法案件，以及法律法規規章規定由市級市場監管局管轄的案件；縣級層面一般實行“局隊合一”體制，直接承擔轄區內執法職責。市場監管所負責基礎性監管工作，依法行使行政處罰權；鎮街層面市場監管綜合行政執法機構負責基礎性工作，依法行使行政處罰權。

《工作意見》要求，要健全完善各項工作機制和相關制度，建立全員持證執法工作機制，建立上下聯動和辦案銜接工作機制，建立執法人員動態交流和掛點執法工作機制，建立行刑銜接機制，要求廣東全省市場監管局全體在編在職干部實現全員學法、全員考取行政執法證，確保全體人員每年參加執法培訓時間不少于60學時，要形成“人人學執法、人人能執法、人人會執法”的良好工作局面。按照“誰執法、誰錄入、誰負責”的原則，建立健全行政執法公示信息的內部審核和管理制度，落實行政執法公示制度，向社會公開行政執法基本信息、結果信息，接受社會監督。落實執法全過程記錄制度，做到執法全過程留痕和可回溯管理。建立督辦指導制度，對社會危害程度較大的案件實行督查督辦和掛牌督辦。

廣東省市場監管局表示，該局將通過加強組織領導、加強隊伍建設、推進執法信息化、強化督導考核等系列舉措為《工作意見》提供保障措施，并將市場監管綜合行政執法情況納入食品安全、質量工作、知識產權保護等工作的檢查考核范圍，全面落實市場監管綜合行政執法責任制。