中國消費者報北京訊(記者任震宇)11月11日上午,北京第三中級人民法院與北京市消費者協會“服務兩區建設 共建消費者權益保護基地”簽約會在北京三中院召開。北京市第三中級人民法院副院長薛強、中國消費者報副社長李曉清、北京市消費者協會秘書長楊曉軍、副秘書長陳鳳翔、中國消費者權益保護法研究院院長張嚴方、首都經濟貿易大學副教授宋心然、北京市人大代表鄭紅強、張麗霞出席簽約會議,北京市市場監督管理局副局長唐云華對雙方合作發表書面致辭。

簽約會現場。
北京市三中院轄區內的朝陽區、通州區、順義區是北京兩區(國家服務業擴大開放綜合示范區和中國(北京)自由貿易試驗區)建設的重點區域。雙方簽約共建消費者權益保護基地,是推動北京培育建設國際消費中心城市、服務北京“兩區”建設的一項重要舉措,旨在實現“兩區”建設過程中的新類型消費者權益糾紛得到多元化、“一站式”化解,為北京高水平服務業對外開放提供優質司法服務。
根據協議內容,雙方共同設立消費者權益保護基地作為開展雙向交流合作的平臺,并確認了共建目標、合作方式和共建機制。其中,雙方將建立訴調對接聯席會議,由雙方各自選派資深法官及調解員成立訴調對接聯席會議,并根據“兩區”建設中涉消費者權益保護的實際工作情況即時召開,由聯席會議成員就新類型、疑難、復雜的糾紛進行會商研究。雙方還將建立案件識別分流綠色通道,針對“兩區”建設中涉消費者權益保護糾紛中矛盾較小、較易形成調解協議的案件,在符合法律規定的前提下,開辟標識、分流案件的綠色通道,引導鼓勵自動履行調解協議,實現案件“一站式”快速化解,減少當事人訴累,取得高效、良好的社會效果。北京市三中院還將選派法官在北京市消協成立多元解紛法官工作室,通過駐點坐班的工作方式,開展涉消費者權益保護糾紛多元化解工作,進行專題調解員培訓,制作常見案件類型調解指引,發揮典型案件示范效應,交流調解經驗,逐步實現調解主體專業化、調解制度規范化、調解流程標準化、調解前端前沿化。
除此之外,雙方還將通過建立信息資源共享機制、建立訴非實質化對接制度、建立專家智庫、定期發布共建成果白皮書等方式,充分發揮三中院作為消費者權益保護法研究中心實踐基地的作用,推動理論與實踐、研究與審判、學者與法官的持續交流,共創消費者權益保護審判業務高地、法治研究高地和法治人才高地,為消費者權益保護法治事業發展貢獻力量。
會上,北京市消費者協會秘書長楊曉軍介紹北京市消費者協會關于消費者權益保護的工作情況,表示北京市消協將加快自身結構優化升級,增強消費維權綜合能力,推進消費維權共治體系建設,提升市區消協組織糾紛調處能力,營造首都良好消費環境,積極適應市場監管體制改革新變化,通過加強與各方協作,強化樞紐作用,突出平臺優勢,全力發揮公益性職能,并提出落實簽約會精神、積極完成“十四五”時期主要指標和任務、加強維權理論研判、加強消費維權宣傳等下一步工作計劃。
北京市三中院民三庭庭長侯軍詳細介紹了消費者權益糾紛案件審理情況,自2013年8月建院至2021年9月30日,共審結涉及消費者權益糾紛案件4308件,歷年來案件數量整體呈逐年上升趨勢,體現出近年來消費者的維權意識增強,人民群眾對于保護自身消費權益的司法需求也不斷提升。從16種案由、訴爭標的以及受2020年初新冠肺炎疫情爆發影響等多角度分析糾紛產生原因,總結各類糾紛案件特點,提出并落實了以示范辦案樹立為民理念、以繁簡分流創新審判機制、以專業團隊打造精品案件、以品牌創建延伸審判職能等消費者權益糾紛審判工作舉措。
與會嘉賓對北京市三中院在消費者權益保護領域取得的審判成績和北京市消協關于消費者權益保護的工作業績表示肯定,對雙方簽約共建消費者權益保護基地的發展愿景寄予厚望,并從機制落實、經驗推廣、品牌打造、加大宣傳等方面提出意見建議。
北京市三中院將依托此次共建的消費者權益保護基地,堅持守正創新、深化交流互鑒、聯合人才培養,為北京“兩區”建設中消費環境的建設提供充分有力的司法保障,加快推動十四五時期北京國際消費中心城市的建設。














