中國消費者報報道（記者劉文新） 重慶市渝中區市場監管局把黨史學習教育成果轉化為推動市場監管工作的不竭動力，不斷鞏固深化學習成效，積極解決群眾“急難愁盼”問題，牽頭推進老舊小區加裝電梯工程，不斷“梯”升人民群眾的幸福感、安全感、獲得感。截至目前，渝中區已成功為107個單元老舊樓宇加裝了電梯，并在逐步完善加裝電梯后的安全監管標準化模式。
陽光電梯。劉文新攝
公用電梯解決居民出行難題
“感謝渝中區委和區政府、渝中區市場監管局等部門為我們老年人做了件大好事，現在我們坐上‘陽光電梯’，輕輕松松就可以到上面的大馬路上逛街散步了。”近日，重慶市渝中區中山二路社區81歲的楊桂芳老人告訴《中國消費者報》記者，她在這里生活了50年，之前出門辦事或逛街散步，要么爬一段近100米的山城步道，要么花1元錢借乘一家企業的電梯上至中山二路。現在有了公用電梯，不到1分鐘就可以上到大馬路上，真是太安逸了！
中山二路是重慶城區的一條主干道，兩邊的商業十分發達。但以這條道路命名的社區卻位于大馬路崖壁下一個被稱作“夾皮溝”的地方，落差近40米。社區的10幢老舊樓房建于上世紀八九十年代，沒有電梯，5000余名老人因腿腳不便少有出門，出行和生活質量受到極大影響。這些老人因此也被稱為“懸空老人”。
中山二路社區黨委書記程燕是渝中區人大代表，她聯合社區另外兩位人大代表提交建議，爭取為社區安裝一部公用電梯，方便居民出行。這一建議得到了渝中區人大的大力支持。
渝中區市場監管局作為全區老舊住宅加裝電梯工作的牽頭單位，把“我為群眾辦實事”實踐活動作為檢驗黨史學習教育成果的“試金石”，緊盯居民所思所盼，立足工作職責，多次組織區規資局、區住建委、區經信委、區城管局、兩路口街道、電梯公司等到現場勘察，制定預算及實施方案。渝中區人大從“為民辦實事”經費中解決了近70萬元資金。
市場監管局牽頭推進加裝電梯工程
今年6月20日，施工隊伍進場動工，9月28日電梯監督檢驗合格，歷時100天。電梯于11月24日正式投入運行。“我們老人每天乘坐公用電梯上到馬路對面的枇杷山公園鍛煉身體，比之前方便太多了。”從小生活在“夾皮溝”的周如蘭老人告訴記者，“自從有了電梯，我們的生活一天比一天幸福快樂，黨的好政策讓我們趕上了。現在，我們都把公用電梯叫‘陽光電梯’。”
“目前全國各地都在緊鑼密鼓地開展老舊住宅加裝電梯工作，但只有重慶市渝中區的牽頭單位是市場監管局，其他城市的牽頭單位都是住建局或規資局。”渝中區市場監管局特種設備監察科副科長、電梯加裝辦主任申曉力告訴《中國消費者報》記者，渝中區位于重慶中心城區，不少住宅建于上世紀八九十年代，沒有安裝電梯，居民出行極不方便。2016年，渝中區作為重慶首批老舊住宅加裝電梯試點區之一，開始啟動這項工作，通過摸底排查，共有430棟樓宇有加裝電梯意向，2017年5月，渝中區老舊住宅加裝電梯試點工作實施方案和資金保障方案正式實施。方案明確，渝中區財政按照加裝電梯設計、購置、安裝、管網改造等工程總費用的50%予以補貼，其余費用由居民按樓層分攤比例共同出資。今年4月，加裝電梯涉及的電力增容、管網（線）遷改等費用由區政府全額解決，加裝的電梯納入全市“按需維保”和“調整電梯檢驗檢測方式”范圍。此外，加裝電梯要經過本單元內專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業主，以及占總人數三分之二以上的業主同意。“雙過三分之二”后，由實施主體向街道辦事處提出加裝電梯書面申請，牽頭單位則是渝中區市場監管局。
始終堅持“民事民議民定”原則
記者了解到，重慶市首個加裝電梯的老舊小區是渝中區大坪街道長城小區，該小區31、32、33號樓高9層，共82戶居民。這3部電梯總費用為153.64萬元，居民承擔了一半。按樓層分攤，9樓住戶最多，每戶承擔4.55萬元；2樓最少，每戶0.94萬元。2017年10月17日，電梯加裝工程正式啟動，同年12月28日電梯正式運行。居住在5樓的冉瓊云老人對記者表示：“小區居民10年前就想加裝電梯，但當時大家未能就費用分攤達成一致，一拖就是10年。有些住在高層的老同志，一年難得下樓一兩次，遇到生個急病，把人都要急死！現在好了，電梯輕輕一按，不到1分鐘就能到最高層。”
“加裝技術和財政補貼都不是問題，最難的居民矛盾，主要體現在居民征求意見難、確定方案難、費用認可難、籌集資金難、群眾工作難等方面。”申曉力主任介紹說，對此，渝中區市場監管局始終堅持“民事民議民定”原則，由業主自己投票選擇費用分攤方案及電梯建設單位。為了保障電梯改造質量，渝中區市場監管局創新提出“政府引導、居民主導、街道擔當、部門協作、講究群眾工作方法、讓居民有民生實事獲得感、建立長效機制和后續機制”的工作原則，要求加裝后的電梯整機提供5年的免費質保、2年免費維護保養，參建單位落實建設工程質量終身責任制，替居民把住了質量關。加裝電梯投入使用后，共同出資的居民都通過刷卡使用，一方面保護了出資居民的利益，另外一方面也延長了電梯的使用壽命。
