中國消費者報報道（杜科 記者任震宇）使用街景地圖，就能看到家鄉(xiāng)的一草一木，還能看到全球各地的大街小巷。近期，這類APP的短視頻廣告宣傳吸引了不少目光，但部分消費者付費后卻發(fā)現(xiàn)上當……連日來，《中國消費者報》對“街景地圖”欺騙消費者相關問題展開了調(diào)查。

廣告宣稱能“看到老家一草一木”

2021年12月14日，消費者張女士在短視頻平臺上刷到了一個廣告，宣稱下載APP就能看到老家大街小巷的街景圖，而且是“高清全衛(wèi)星覆蓋”。張女士就下載了這款名為“全球高清街景地圖”的APP，并充值68元成為了季卡會員。但當張女士輸入自己老家“吉林省蛟河市寶河屯”想要查看風景時，系統(tǒng)卻顯示“此區(qū)域無衛(wèi)星圖”。

江西省宜春市消費者章先生也有類似遭遇。他說：“去年年底我在短視頻平臺上刷到了一款叫北斗街景地圖APP的視頻廣告，宣稱可以清晰地看到家鄉(xiāng)的一草一木，付費98元成為永久會員后，卻發(fā)現(xiàn)連家鄉(xiāng)的房子都看不清，放大到一定程度就顯示‘數(shù)據(jù)更新’。”

福建福州消費者黃先生下載了“聯(lián)星北斗導航”APP，并充值成為終身會員。這款APP宣稱可以實時查看全球街景。但是黃先生卻發(fā)現(xiàn)，當他查看家附近的街景時，顯示的是很久以前的舊照片，根本不是實時街景。

四川成都消費者何先生使用的是張女士同款“全球高清街景地圖”APP，他發(fā)現(xiàn)自己雖然能找到街景，但看到的也是舊圖，而非宣傳的“實時街景”。

《中國消費者報》記者在某短視頻平臺上找到了“全球高清街景地圖”APP的宣傳廣告，廣告顯示“地圖實時導航、地圖免費、3秒就讓你看到自己的家鄉(xiāng)”。隨后，《中國消費者報》記者下載了這款APP，并輸入自己家鄉(xiāng)的地址嘗試查看街景，顯示需要付費開通會員才能查看。

“北斗街景地圖”APP廣告界面則顯示“可以看到老家的一草一木”，但是在視頻下方卻有消費者評論：“我剛交費加了會員，與介紹的完全不一樣，根本看不到！”

“1分錢”陷阱誘導消費者

街景地圖服務不能讓人滿意，想要退費更是困難重重。

APP將總價字號設置得很小，誤導消費者付費。資料圖片

湖北武漢消費者李先生是北斗衛(wèi)星街景地圖APP的會員。他講述了自己上當?shù)慕?jīng)歷：打開APP后會直接進入開通會員界面，上面0.01元的價格字號很大，而總價168元的價格字號很小，讓他誤以為是1分錢開通會員，點進去后也看不到價格，直到刷臉支付完成后，才發(fā)現(xiàn)自己被扣了168元。

李先生通過北斗衛(wèi)星街景地圖APP查看街景時，發(fā)現(xiàn)地圖非常模糊，很多圖都是從網(wǎng)上轉(zhuǎn)的，與廣告的宣傳描述嚴重不符。李先生聯(lián)系在線客服請求退款被拒，后來提出要向有關部門投訴，才得以順利退款。

記者下載安裝了這款APP，發(fā)現(xiàn)正如李先生所言，打開APP后直接進入升級會員界面，價格字號也很容易讓消費者誤以為1分錢就可以開通終身會員。

上述四川成都消費者何先生在“全球高清街景地圖”APP中申請退款，系統(tǒng)顯示需要兩三個工作日進行審核。此后，何先生打開該APP查看審核進度，卻被卡在了進入廣告的界面，頁面一直顯示“衛(wèi)星精準定位”，APP無法正常使用。張女士、黃先生也要求退款，均未成功。

《中國消費者報》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，類似投訴并非少數(shù)，在黑貓投訴平臺上搜索關鍵詞“實時街景”和“家鄉(xiāng)街景”，結(jié)果分別顯示有82條和168條相關結(jié)果，其中大多數(shù)反映的是一些街景地圖類APP進行虛假宣傳的問題，投訴對象涉及世界街景3D地圖、3D北斗街景地圖等。只有少部分投訴顯示狀態(tài)為“已完成”。

在短視頻平臺上，“全球高清街景地圖”“世界街景3D地圖”等同類APP的視頻廣告下，有不少消費者留言“這個地圖騙了我100多元”“怎么退款”等。

業(yè)內(nèi)人士稱街景服務門檻高

據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，目前，國內(nèi)提供街景地圖服務的主要是百度、騰訊、阿里等幾家互聯(lián)網(wǎng)公司。

街景地圖實際上是用特殊的“街景車”拍下電子圖像，再通過特殊的算法拼接而成。從資質(zhì)、采集技術到成本投入，街景地圖服務都有較高的門檻。據(jù)有關運營公司統(tǒng)計，街景地圖平均每采集1公里需要花費金額在200元左右，每年資金投入以億計算。

業(yè)內(nèi)人士表示，街景地圖服務所覆蓋的城市越多，圖片更新越快，采集成本也越高，小型企業(yè)根本沒有財力提供全國性的街景地圖服務，至于實時更新街景地圖，更是不可能做到。

《測繪法》規(guī)定：“國家對從事測繪活動的單位實行測繪資質(zhì)管理制度。”自然資源部2021年6月頒布的《測繪資質(zhì)管理辦法》和《測繪資質(zhì)分類分級標準》將測繪資質(zhì)分為甲、乙兩個等級，測繪資質(zhì)的專業(yè)類別中包括了導航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務。乙級測繪資質(zhì)的測繪單位應在專業(yè)標準規(guī)定的作業(yè)限制范圍內(nèi)從事測繪活動，甲級測繪資質(zhì)無作業(yè)范圍限制。

業(yè)內(nèi)人士指出，除了遵守《測繪法》以及相關法規(guī)，街景地圖服務商還要遵守諸如《保密法》《個人信息保護法》等法律法規(guī)，嚴格保護國家秘密、個人隱私。

經(jīng)營者涉嫌消費欺詐

《中國消費者報》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，此類街景地圖APP雖然提供了售后服務QQ號碼或設置了問題反饋欄目，但消費者難以通過該渠道與經(jīng)營者取得聯(lián)系。有的消費者通過添加聯(lián)星北斗導航APP中顯示的客服QQ請求退款，但對方一直未同意添加請求。《中國消費者報》記者在體驗北斗街景地圖APP和全球高清街景地圖APP服務過程中也分別反饋有關問題，但未收到任何回復。

“經(jīng)營者明知街景服務無法覆蓋所有城市，沒有能力提供各地實時街景服務，卻宣傳有這種服務，誤導消費者，侵犯消費者的知情權、自主選擇權和公平交易權，涉嫌構(gòu)成消費欺詐。”1月11日，中國政法大學傳播法研究中心副主任朱巍在接受《中國消費者報》記者采訪時說道。

朱巍進一步分析指出，有的街景地圖APP在頁面上將“終身會員0.01元/天”放在顯著位置，卻將“會員費168元”的字號做得很小，消費者支付完才發(fā)現(xiàn)自己付了168元，這是一種誘導行為，涉嫌消費欺詐。若監(jiān)管部門或法院認定以上兩種行為構(gòu)成欺詐，消費者可以按照《消費者權益保護法》第五十五條，要求經(jīng)營者承擔退一賠三的責任。

經(jīng)營者沒有能力提供各地實時街景服務，卻宣傳有這種服務，誤導消費者，按照《廣告法》的相關規(guī)定，可能構(gòu)成虛假廣告，消費者可以要求全額退款，同時也可以向相關部門舉報，經(jīng)營者要承擔對消費者的賠償責任，監(jiān)管部門還可以對其進行行政處罰。