中國消費者報報道(記者王文郁)徹底整治“坑腌酸菜”歷史遺留問題,推動食品小作坊提升改造取得明顯成效,保障老年人和嬰幼兒等重點人群食品安全……今年51歲的遼寧省沈陽市市場監管局食品生產安全監管處處長高方遠,在食品生產監管工作崗位持續堅守19年,緊盯食品安全監管熱點和風險隱患,不斷推動強化食品安全監管措施,組織對食品生產企業實施精準監管取得突出工作業績。日前,他被授予“全國市場監管衛士”稱號。
1月25日,北方的農歷小年。沈陽市很多商業場所已經張燈結彩,年味越來越濃,高方遠為保障節日食品安全變得更為忙碌。作為一名黨員和遼寧省、沈陽市食品安全應急專家庫成員,他曾參與處置沈陽市多起食品安全應急事件和在沈陽市舉辦重大活動的食品安全保障工作,積累了豐富的食品安全監管工作經驗。2019—2020年,他牽頭組織全市開展“坑腌酸菜”專項整治,積極整合市、區縣和鄉鎮三級市場監管、生態環境、自然資源、農業農村和公安等部門力量持續發力,將沈陽市域內的露天酸菜坑全部清零消號,此項工作經驗在該省推廣。
保障老年人和嬰幼兒等重點人群食品安全,是高方遠抓食品安全的主攻方向之一。他組織對沈陽市12家保健食品生產企業每個季度至少開展一次監督檢查,每年至少開展一次突擊飛行檢查,對企業生產產品與注冊審批檔案嚴格核查,確保企業產品從生產原料配方、生產工藝參數設定、產品出廠檢驗和產品包裝標識與注冊工藝文件完全一致。同時,組織查驗企業產品包裝、隨附標識和宣傳材料等是否存在虛假宣傳、欺詐消費者的情況,監督保健食品企業依法合規經營。對轄區內的嬰幼兒配方乳粉生產企業,組織實施更為嚴格的駐廠監督,監控生產過程各項技術參數設置合理,對經檢驗合格產品逐批簽字放行,經對進廠原料乳和出廠成品每周組織監督抽檢和風險監測,確保嬰幼兒配方乳粉安全。
近3年來,高方遠聚焦食品安全薄弱環節,累計推動548家食品加工小作坊進行提升改造,規范化提升改造比例達到總數的30.9%,使該市食品加工小作坊的規范化水平顯著提升。在此基礎上,他還發動食品經營戶參與“食品加工小作坊示范店”創建活動,經小作坊業者主動申報和區、縣(市)市場監管局的評審驗收,確定237戶達到食品加工小作坊示范店創建標準,授予示范店牌匾并向社會公告。在全市小作坊群體中,示范店實現以點帶面促進食品安全水平提升的標桿作用,有效帶動了沈陽市小作坊生產食品質量和管理水平的整體提高。
推進食品生產企業試點參加食品安全責任保險,為公眾食品安全再加一道保障,高方遠通過引導保險公司優化食品安全責任險方案,組織發動食品生產企業投保食品安全責任險。經廣泛動員,沈陽市419家肉制品、乳制品、蛋制品和白酒4類食品生產企業全部投保食品安全責任險。
“將沈陽市域內1800余家食品生產企業納入監管網格,對每一家企業的監管責任落實到具體監管人員,持續把企業注冊、許可、日常監管、產品抽檢、舉報投訴、違法處罰信息全部實時錄入電子監管系統,建立食品安全信用分析模型。”為全面推進實施智慧化監管,監督食品生產企業全面落實主體責任,高方遠參與組織開發了沈陽市食品藥品網格化智慧監管系統,通過大數據統計分析生成企業食品安全信用指數,對信用指數高的企業減少監督檢查和產品抽檢頻次,實現無事不擾;對食品安全信用指數低的企業增加監督檢查和產品抽檢頻次,實施有針對性的重點監管。最終,將監管企業信用信息實時上傳到沈陽市政務一體化平臺和國家企業信用信息公示平臺,全部向社會公眾開放,方便查詢,保障消費者知情權、監督權和選擇權。通過實現廣泛的社會公眾監督,倒逼企業全面落實食品安全主體責任,不斷提升食品安全管控水平。
高方遠在食品安全監管工作中牢記責任,主動作為,攻堅克難,推動了沈陽市食品行業更加健康有序發展,為保障沈城百姓“舌尖上的安全”貢獻了市場監管人的力量。















