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北京市“證照分離”改革政策共惠及新設市場主體4.2萬戶
2022-04-21 12:56 本文來源:中國消費者報•中國消費網 作者:賈珺

中國消費者報北京訊(記者賈珺)記者從北京市市場監管局獲悉,自2021年7月1日新一輪“證照分離”改革實施至今,北京市“證照分離”改革政策共惠及新設市場主體4.2萬戶,占同期新設市場主體總量的29.3%。自貿試驗區“證照分離”改革政策共惠及新設市場主體2.4萬戶,占同期自貿試驗區新設市場主體總量的27.9%。

北京市市場監管局以企業群眾需求為出發點,以企業群眾獲得感為落腳點,在扎實做好各項“規定動作”的基礎上,持續加大改革力度,以政策紅包激活市場“細胞”,激發企業活力和創造力。通過持續擴大告知承諾實施范圍,放出改革“寬度”;繼續加大“證照分離”改革力度,鑿出改革“深度”;率先細化“證照分離”改革事項,磨出改革“細度”。

通過“證照分離”改革的實施,大幅降低了辦理證照的經濟成本、時間成本,企業能在較短時間內開展生產經營活動,整體協同效應十分明顯。2021年北京市新設市場主體達23.79萬戶,為近五年同期新高,同比增長28.04%。

北京市逐一細化管理辦法,重構“證照分離”改革事項取消或簡化后的管理制度,構建一體化綜合監管體系,以“管得更好”支撐“放得更活”。印發《加強對“證照分離”改革事項事中事后監管的意見》,從科學分類、精細監管等方面提出了細化措施和要求,并針對市場主體反映監管問題較為突出的行業領域和場景,制定了《北京市創新和加強事中監管構建一體化綜合監管體系的工作方案》,創新推出“6+4”事中監管模式。

同時,北京市市場監管局積極推行“證照分離”改革與“經營范圍規范化”“電子證照應用”等改革聯動,以“菜單式”服務為抓手,推動經營范圍登記規范化。在證照分離事項清單中逐項梳理明確對應的經營范圍規范化表述,用“菜單式”服務把“填空題”變為“選擇題”,提高申請、審查“雙便利”,建立經營范圍條目與審批事項、事項部門、審批層級的對應關系,支撐數據共享、登記、審批、監管的有效銜接。以推廣電子營業執照應用為依托,助力政務服務和企業經營數字化。電子政務系統、辦事大廳窗口、自助服務終端等20余個場景支持使用電子營業執照辦理業務,累計調用電子營業執照使用量超過6300萬次。創新電子證照關聯應用,擴大電子營業執照應用場景,將特種設備使用登記證、全國工業產品生產許可證等許可信息歸集到電子營業執照名下,實現電子營業執照和電子許可證的合并展示。

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