中國消費者報深圳訊（記者黃劼）4月19日，深圳市中級人民法院與深圳市市場監(jiān)管局（深圳市知識產(chǎn)權(quán)局）簽訂了《關(guān)于協(xié)同推進知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解機制協(xié)議》，對違反《消費者權(quán)益保護法》又侵害知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利的特定類型糾紛，實行行政執(zhí)法和行政調(diào)解先行介入程序，建立起有機銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動、高效便捷的知識產(chǎn)權(quán)糾紛解決聯(lián)動機制，同時構(gòu)建起知識產(chǎn)權(quán)大保護、同保護、快保護的新格局。

簽約儀式現(xiàn)場。  資料圖片

近年來，深圳市法院和市場監(jiān)管部門探索建立信息通報機制，健全知識產(chǎn)權(quán)行政確權(quán)、行政執(zhí)法與司法保護的銜接機制，促進行政執(zhí)法標準和司法裁判標準有機統(tǒng)一，合力推動深圳打造知識產(chǎn)權(quán)保護標桿城市，形成和鞏固創(chuàng)新型城市地位。 去年2月，中央全面深化改革委員會審議通過《關(guān)于加強訴源治理推動矛盾糾紛源頭化解的意見》。今年3月，深圳市人大常委會審議通過《深圳經(jīng)濟特區(qū)矛盾糾紛多元化解條例》，5月1日起施行。深圳知識產(chǎn)權(quán)糾紛多發(fā)頻發(fā)、增長迅猛，全市法院年均審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)案件占全省1/3、全國1/10，去年審結(jié)一審知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件達2.1萬件，迫切需要強化多元化糾紛解決機制，把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，暢通訴訟與非訴訟對接機制，為市場主體解決知識產(chǎn)權(quán)糾紛提供更加多元、高效、便捷、低成本的途徑，讓市場主體不打官司也能解決糾紛。

該協(xié)議明確，法院立案庭將符合條件的特定類型的知識產(chǎn)權(quán)案件導入先行調(diào)解程序的同時，把案件資料移交深圳市市場監(jiān)管局的執(zhí)法機構(gòu)深圳市場稽查局啟動行政執(zhí)法先行介入程序。深圳市市場稽查局收到案件移送材料后準確查明被告身份和有效送達地址，通過“鴻蒙協(xié)同云平臺”執(zhí)法取證功能，依法提取與知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)執(zhí)法有關(guān)的電子證據(jù)，并進行線上證據(jù)推送。深圳市場監(jiān)督管理局作出行政處罰的同時，可依法組織當事人開展調(diào)解。市場監(jiān)督管理部門行政處理或調(diào)解成功的，權(quán)利人可以向法院申請撤回起訴或申請司法確認。

該協(xié)議規(guī)定，協(xié)作雙方將共同建立知識產(chǎn)權(quán)信用聯(lián)合懲戒機制，加強對知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域嚴重失信主體的聯(lián)合懲戒，根據(jù)司法和行政工作中獲取的知識產(chǎn)權(quán)嚴重侵權(quán)情況，聯(lián)合建立“知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域失信黑名單”制度。在機制保障方面，協(xié)議規(guī)定雙方設(shè)立年度會議制度、信息通報制度和典型案例示范制度，通過信息通報和組建工作專班方式，每年定期召開全市知識產(chǎn)權(quán)司法與行政協(xié)同保護工作會議，共同推動解決專利、商標、反不正當競爭等司法與行政執(zhí)法中的疑難法律問題，推動司法保護與行政保護標準的銜接。

在簽約儀式上，深圳市中級人民法院黨組書記、院長張應(yīng)杰說，協(xié)議簽署雙方要完善“共建”機制，秉持“共治”理念、堅守“共享”目標，通力協(xié)作，合力推動知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解，共同強化知識產(chǎn)權(quán)保護，努力建設(shè)支撐國際一流營商環(huán)境的知識產(chǎn)權(quán)保護體系，為深圳建成具有全球影響力的科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地作出應(yīng)有的貢獻。

深圳市市場監(jiān)管局黨組書記、局長李忠也表示，協(xié)議的簽署是深圳市場監(jiān)管部門認真落實深圳市委市政府工作部署的具體行動，深圳市場監(jiān)管部門將以協(xié)議簽署為契機，繼續(xù)健全完善以“鴻蒙協(xié)同云平臺”為基礎(chǔ)的知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解機制，充分發(fā)揮行政執(zhí)法程序前置的取證確證優(yōu)勢，為當事人提供便捷、多元的糾紛化解途徑，以更高標準、在更高起點上助力深圳打造知識產(chǎn)權(quán)標桿城市。這次協(xié)議的簽署，將進一步強化深圳知識產(chǎn)權(quán)保護力度，為深圳打造高質(zhì)量發(fā)展高地、營商環(huán)境高地、對外開放高地和創(chuàng)新活力高地提供有力保障。