中國消費者報銀川訊(董麗霞 記者徐文智)“多個執法部門一起來我們企業一次,一個聯合檢查組就把多項檢查任務都完成了,執法部門推行的這種隨機抽查監管新模式,極大方便了企業,效果非常好。”寧夏石嘴山市的一名企業負責人激動地說。近年來,寧夏石嘴山市市場監管局積極主動作為,充分發揮市場監管部門領頭雁作用,牽頭建立了“政府主導、市監牽頭、部門聯動、分級落實”的“雙隨機、一公開”工作機制,變“單兵突進”為“協同作戰”,全力為企業松綁、為改革清障、為群眾增便利,以公正監管促進公平競爭,推動優化營商環境實現新突破。
牽頭抓總搭“臺子”,實現“下一盤棋”。將“雙隨機、一公開”監管工作列入全市重點改革工作任務,牽頭建立了“雙隨機、一公開”監管工作聯席會議領導小組,印發了全市部門聯合“雙隨機、一公開”監管系列文件,定期召開工作推進會,對工作滯后的市直部門,由分管市長帶隊上門現場督辦,確保工作順利推進。對工作落實不力、到期完不成任務的部門進行問責,通過考核促進工作推進。形成了全市統一部署、部門比學趕超的良好氛圍,合力下好全市雙隨機抽查“一盤棋”。
敲準路徑找“尺子”,實現“查多項事”。結合本地實際及時編制了《石嘴山市市場監管領域部門聯合“雙隨機一公開”抽查工作細則》《石嘴山市市場監管領域隨機抽查事項清單(第一版)》《石嘴山市市場監管領域隨機抽查工作計劃》等,對聯席會議各成員單位隨機抽查的事項范圍、年度任務、方法步驟、比例頻次、結果利用和監督管理等做出明確規定。指導各縣區、市級相關執法部門結合改革進程制定落實年度隨機抽查計劃,靈活開展雙隨機抽查工作。2021年以來共開展各類隨機抽查任務188項,涉及抽查事項累計395項,檢查市場主體2214戶。
部門聯合樹“樣子”,實現“進一次門”。緊緊圍繞深化部門聯合“雙隨機、一公開”監管的目標,打破部門壁壘,形成監管合力統籌推進,聯合抽查呈現常態化,實現了政府資源的高效整合。去年全市16個執法部門采取綜合聯查、專項聯查、行業聯查等多種聯合抽查方式,開展了企業年報、校園周邊出版物等多項聯合抽查任務,實現了“一次抽查、全面體檢、綜合會診”的目標。市場監管領域部門聯合抽查監管呈現常態化,減輕了企業的負擔,促進了社會市場競爭環境的持續向好,在有效降低監管成本的同時提升了市場監管效能。
信用為核織“網子”,實現“聯合懲戒”。依法織密推進雙隨機抽查“一張網”,按照“誰抽查、誰公示” 的原則,通過企業信用信息公示系統依法公示抽查結果,公示率達到100%,自覺接受社會監督,督促企業自律。通過雙隨機監管與“互聯網+監管”有效銜接,實現抽查檢查結果政府部門間互認,強化對違法失信行為依法實施聯合懲戒。
發聲造勢打“牌子”,實現“濃厚氛圍”。以全市“雙隨機、一公開”監管推行軌跡及取得的成效為素材,制作了《在新的征程上揚帆起航》專題片和執法人員自編自導、本色出演的《立信逐夢》微電影,利用各類媒體和平臺廣泛刊播營造氛圍,提升“雙隨機、一公開”監管的社會影響力和公眾知曉度,努力形成政府依法監管、企業誠信自律、社會公眾監督的良好氛圍,助力企業行穩致遠。















