中國消費者報報道 科技發展規劃是科技發展方針政策的客觀表現和具體化，是做好科技工作頂層設計和任務落實的重要抓手，正確的科技發展規劃，對一個機構、一個區域乃至一個國家近期和長遠的發展都有重要意義。今年3月15日，《“十四五”市場監管科技發展規劃》（以下簡稱《規劃》）正式發布實施，這是市場監管總局組建以來的第一個科技發展五年規劃，也是在立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的時代背景下指導市場監管科技創新工作的綱領性文件，意義重大。《規劃》科學分析了發展基礎和面臨形勢，以科技賦能市場監管治理體系和治理能力現代化為主線，突出問題導向、目標導向和結果導向，以構建一個體系、提升三大能力、營造一個生態的框架體系凝練提出了“十四五”時期市場監管科技的思路目標、重大任務和改革舉措，為國家市場監管未來五年科技創新發展描繪了“路線圖”“施工圖”，體現了市場監管特色，全面銜接了國家科技創新體系，彰顯了時代特征。中國檢科院作為國家設立的、隸屬于市場監管總局的公益性檢驗檢測檢疫中央研究機構，在貫徹國家創新驅動發展戰略、服務國家經濟社會發展全局中發揮了重要的科技支撐與技術保障作用。《規劃》的發布與實施將為中國檢科院立足職責定位，更好發揮作用，從而不斷開創檢科事業高質量發展新局面提供了方向指引。

《規劃》的實施，有助于我們進一步找準定位、明確方向。習近平總書記強調，“創新始終是一個國家、一個民族發展的重要力量，也始終是推動人類社會進步的重要力量”。市場監管科技創新體系是貫徹落實黨中央關于市場監管工作方針政策和決策部署的重要支撐，在聚焦守住安全底線、加強質量提升、維護市場秩序面臨的科技問題和關鍵需求中，市場監管科技力量為優化營商環境、維護市場秩序、增強人民群眾獲得感幸福感安全感提供著重要技術保障，是全面提升質量水平、建設質量強國的重要基石。《規劃》明確了市場監管科技發展的戰略定位，特別是在發展目標中提出，要填補一批民生保障與重要產業領域核心檢測技術及安全監管技術空白，不斷提升檢驗檢測機構國際競爭力和國際影響力。因此，深入貫徹落實《規劃》，對科學謀劃和落實中國檢科院事業發展“十四五”規劃和科技創新發展“十四五”規劃，找準中國檢科院在國家科技創新規劃和市場監管科技發展規劃大格局中科技創新工作定位，實現檢科事業高質量發展具有深遠意義。

《規劃》的實施，有助于我們進一步優化布局、細化任務。《規劃》在強化市場監管戰略科技力量中重點提到要提升市場監管創新基礎、科研攻關和科技服務三大能力。發揮直屬技術機構的引領作用，強化市場監管檢驗檢測技術力量建設，提升市場監管技術機構在風險評估、檢驗檢測、安全評價和突發事件處置等方面的技術保障能力，并在食品安全、工業產品質量安全等重點領域設置了監管技術研究項目專欄，通過提升檢驗檢測智能化水平助力嚴守安全底線。中國檢科院作為市場監管系統重要的檢驗檢測科研與技術力量，在食品安全、工業消費品安全，及防范化解重大生物安全風險、構建國家生物安全體系、加速推進科技成果轉化應用等領域具有顯著優勢，必將大有可為，也必將大有作為。“十四五”時期，中國檢科院將持續強化檢驗檢測檢疫科技創新的內生發展動力，立足“四個面向”和職責定位，聚焦國家戰略、市場監管和經濟社會發展需求，對標市場監管科技發展規劃，分解和凝練重點任務，進一步夯實科研基礎、優化科研布局、統籌科研資源，加快科技創新基地建設與科技人才培養，發揮優勢領域引領作用，持續激發創新活力，全力打造國家級的食品質量安全研究院、工業產品質量安全研究院和市場生物安全研究院，全面提升中國檢科院科技創新能力，為市場監管提供高質量技術支撐，助力經濟社會高質量發展。

《規劃》的實施，有助于我們進一步構建平臺、營造生態。《規劃》在優化市場監管科技創新發展環境中提到要通過創新科研管理組織機制、優化科技成果轉化機制、完善科研激勵和獎勵機制、建立區域協同創新機制、強化知識產權保護運用和加強科學技術普及等營造良好的市場監管科技創新生態，并提出要建設一批市場監管科技資源共享平臺，鼓勵探索符合人才發展規律的人才激勵政策，充分調動科技人員創新積極性。“十四五”期間，中國檢科院將全面貫徹市場監管科技發展規劃，加強院事業發展和科技創新發展規劃穩步推進的生態和保障體系建設，加大科研設施投入力度，加強資源配置頂層設計，在促進科技成果高質量產出的同時，強化科研智力支持、成果的培育引導和轉化政策激勵，激發科技成果轉移轉化的活力和效能，加強知識產權體系和科研誠信體系建設；聚焦國家重大區域戰略，優化中國檢科院的創新平臺體系布局，建立多元融資體系暢通發展路徑；持續推進實施人才系統工程，加大高層次人才引進力度和科技人才培養力度，進一步優化人才評價體系和激勵機制，為推動檢科事業健康快速發展提供有力保障。

今年是黨的二十大召開之年，也是全面實施“十四五”規劃、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的關鍵一年。我們將持續深入學習黨的十九屆歷次全會精神，以國家科技相關規劃和市場監管科技發展規劃為指引，堅持統籌“強院”和“大市場”、當前和長遠、“穩”和“進”、整體和局部四個關系，堅持“大市場、大質量、大監管”理念和“強院大市場”發展思路，堅持“政治建院、科研立院、人才強院、履職興院、市場助院”發展路徑，全面提升科技創新能力，強化科技支撐服務，推進科技成果轉化，奮力開創檢科事業高質量發展新局面，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開！（中國檢驗檢疫科學研究院黨委書記、副院長 楊萬山）