國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室6月14日發(fā)布新修訂的《移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序信息服務(wù)管理規(guī)定》，自2022年8月1日起施行。其中規(guī)定，應(yīng)用程序提供者不得通過虛假宣傳、捆綁下載等行為，通過機器或者人工刷榜、刷量、控評等方式，或者利用違法和不良信息誘導(dǎo)用戶下載。（據(jù)6月15日《瀟湘晨報》報道）

據(jù)工信部數(shù)據(jù)顯示，截至今年4月末，我國國內(nèi)市場上監(jiān)測到的移動應(yīng)用程序（APP）數(shù)量為231萬款。各類APP蓬勃興起，成為移動互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的主要載體，對提供民生服務(wù)和促進經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。不過，為了提高下載量，搶占市場份額，一些APP不擇手段，歪招頻出，嚴重影響了消費者的使用體驗。

去年央視“3•15”晚會就曝光了“老人手機里的安全陷阱”。一些手機APP打著安全提示的旗號，以“有病毒”“內(nèi)存嚴重不足”為由，誘騙老人按照提示下載清理軟件。事實上，這些所謂的“手機安全管家”“內(nèi)存優(yōu)化大師”，不僅沒有什么清理效果，反而偷偷大量獲取手機里的信息，并且利用數(shù)據(jù)信息對老人們進行用戶畫像，進而為其推送各種低俗、劣質(zhì)，甚至帶有欺騙套路的廣告。

APP誘騙下載的伎倆不止于此，“不下載APP就不給看”也備受網(wǎng)友吐槽。有用戶向工信部反映，通過手機瀏覽器登錄某論壇時，只能瀏覽標(biāo)題和主要內(nèi)容，瀏覽全部評論留言則需要下載APP。有些平臺則是“打擦邊球”，故意將部分內(nèi)容和評論折疊起來，降低網(wǎng)頁版的閱讀體驗，用戶想要一睹為快就必須下載相關(guān)APP。此外，以虛構(gòu)下載量、編造評價等方式進行虛假宣傳，對下載量、評價指標(biāo)等數(shù)據(jù)予以人為造假，更是一些APP屢試不爽的老套路。

APP誘騙下載，不僅有違商業(yè)倫理，更有悖法治精神，侵犯了消費者的知情權(quán)和選擇權(quán)。《消費者權(quán)益保護法》明確規(guī)定，消費者有權(quán)自主選擇提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營者，自主選擇商品品種或者服務(wù)方式，自主決定購買或者不購買任何一種商品、接受或者不接受任何一項服務(wù)。經(jīng)營者向消費者提供有關(guān)商品或者服務(wù)的質(zhì)量、性能、用途、有效期限等信息，應(yīng)當(dāng)真實、全面，不得作虛假或者引人誤解的宣傳。《電子商務(wù)法》進一步規(guī)定，電子商務(wù)經(jīng)營者不得以虛構(gòu)交易、編造用戶評價等方式進行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費者。

為進一步依法監(jiān)管移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序，促進應(yīng)用程序信息服務(wù)健康有序發(fā)展，國家網(wǎng)信辦深入研究APP行業(yè)的新情況新問題，對現(xiàn)行《移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序信息服務(wù)管理規(guī)定》進行修訂完善。其中，明令禁止虛假宣傳、捆綁下載、刷量控評、誘導(dǎo)下載等行為成為亮點。這一方面清晰傳遞出規(guī)范APP經(jīng)營管理行為的強烈信號，也為有關(guān)部門加強監(jiān)管提供了法律遵循。

不得誘騙下載，立法更要執(zhí)法。此次修訂的《規(guī)定》第二十五條指出，應(yīng)用程序提供者和應(yīng)用程序分發(fā)平臺違反本規(guī)定的，由網(wǎng)信部門和有關(guān)主管部門在職責(zé)范圍內(nèi)依照相關(guān)法律法規(guī)處理。有關(guān)部門在加強普法宣傳，引導(dǎo)經(jīng)營者恪守行為規(guī)范的同時，更要高揚法治利劍，對于違規(guī)經(jīng)營者依法懲處，從而有力保護消費者合法權(quán)益，凈化APP行業(yè)市場秩序。（張淳藝）