中國消費者報哈爾濱訊（記者劉傳江）記者近日獲悉，今年以來，黑龍江省佳木斯市市場監管局堅持問題導向、從嚴從實、服務發展理念，采取上下聯動、綜合施策等方式，全面深化審批制度改革，創新“快、優、實”服務方式，提升工作質效，市場主體的歸宿感、獲得感明顯提升。

“快”字當頭，簡化程序，壓縮時間，提高審批效率。該局按照線上“一表填報”、一次實名驗證，線下“一個窗口”、一次領取全部材料模式，將企業登記注冊、公章刻制、銀行預約開戶、申領發票和稅控設備、社保登記、住房公積金企業繳存登記納入企業開辦“一網通辦”范圍。簡易注銷全流程1個環節，通過全程電子化辦理的無須提供任何紙質材料。實現企業開辦全流程“一條龍” “一站式”服務模式，企業一窗一次性領取開辦企業“大禮包”（營業執照、稅務密鑰、四枚章、免費郵寄、金融產品材料），提升企業開辦效率。年初以來，該市新增市場主體13654戶，平均每天新增90戶。

“優”字當先，升級平臺，重樹形象，提升窗口效能。該局率先在全省建立首個全程電子化專區，經營者“自助查重、自助登記、自助打照”等全自助模式的全程智能化登記改革已全面施行，該市通過全程智能化登記辦理的市場主體已達7908戶。建立服務企業專員機制，設置“信息清單”“問題清單”“服務清單”等3張清單，為企業群眾提供更為貼心的服務。今年年初以來，容缺受理企業210戶，延時服務430戶。開展“微笑服務月”活動，參照空乘標準，重新調整制定《窗口工作人員服務規范》，訂購《市場主體條例》等書籍120余套。

“實”字為本，走訪調研，完善措施，破解百姓疑難。該局堅持問題導向，從嚴從實解決個性化、差異化具體問題。為全面精準了解掌握企業訴求和群眾“急難愁盼”問題，組織窗口工作人員通過采取“一評四訪”、專題座談、調查問卷等方式，走訪調研企業5258戶，梳理困擾企業問題3大類21個。針對受疫情影響，個別企業生產經營困難問題，探索推行“企業歇業備案制度”，讓企業喘口氣、再出發，解決了企業重新開業經營需要再次申請辦理證照帶來的困難，目前已為3戶企業辦理了歇業手續。針對政策執行信息不暢通問題，全面推行市局處級領導干部包保聯系基層制度，通過分管副局長現場辦公、一線辦公等方式，及時研究解決指標推進落實中遇到的情況和問題，努力打通政策執行和工作落實的“最后一公里”，共開展“走流程”活動5次，發現可優化節點10個，對發現的問題立行立改，現場服務2戶企業，形成了上下聯動抓落實的良好局面。