中國消費者報南昌訊（記者朱海）近年來，江西省市場監管局堅持把“穩外貿、穩外資”作為工作重點，緊盯外貿外資企業發展中的“堵點”“痛點”“難點”，準確把握“放”“管”“服”三者之間的關系，實現“放開”與“管好”并重，“提質”與“增效”同步，不斷優化提升市場化、法治化、國際化營商環境，推動全省經濟社會高質量發展。今年1-5月，全省新登記外資企業317戶，同比增長4.28%；新登記外資企業認繳出資57.63億美元，同比增長48.07%；實有外資企業7151戶，比上年同期增長4.04%；外資企業認繳出資總額1018.31億美元，同比增長17.54%。

“放”出活力，“放”出創造力。一方面，準入流程再簡化。取消外資企業準入登記前的審批要求，全面落實外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度。對負面清單中的行業領域，按照國家規定實施準入特別管理措施，有效維護經濟安全；對負面清單之外的行業領域，實行“非禁即入”的國民待遇。另一方面，登記注冊更便利。開通外資企業網上登記業務，申請人只需網上進行勾選或填報，所需申請材料目錄及文書表格自動生成，無需手動填寫；落實“外資企業登記五年過渡期”的登記要求，全省外資企業在2025年1月1日前既可以按照原“外資三法”保留原企業組織形式、組織機構等，也可以依據《外商投資法實施條例》進行規范，確保外資企業有充足時間完成管理機制過渡；實現外資企業登記信息與外商投資信息報告一鍵報送、共享推送，使企業免于二次填報，為企業登記注冊提供了便捷通道。同時，登記管理獲授權。《外商投資企業授權登記管理辦法》發布后，認真組織各地向市場監管總局申報外商投資企業登記管理授權。目前，江西省局、各設區市局、省直管縣（市）局及瑞昌市局已獲得授權。 

“管”出公平，“管”出高效能。一方面，推行部門聯合抽查。按照檢查主體的層級、檢查方式、檢查時長基本一致的原則，選好聯合抽查事項，確定聯合抽查部門。截至今年6月，江西省直各部門已組織開展市場監管領域部門聯合抽查9次，參與部門12家，抽查外貿外資147家，做到“進一次門、查多項事”。另一方面，嚴格控制抽查頻次。將外貿外資企業雙隨機抽查比例從5%降至3%，現場檢查數同比降低50%，做到“頻次減少、效率提升”。同時，精準抽查分類監管。對高風險或有不良記錄的外貿外資企業依法加大隨機抽查、現場檢查力度。2021年以來，全省雙隨機抽查的外貿外資企業中高風險企業占抽查企業總數的94.7%，問題發現比例由過去的49%提高到72%，監管精準性明顯提升，做到“守信無事不擾、失信處處受限”。 

“服”出效率，“服”出智慧化。一方面，在建好平臺上發力。建設江西省市場主體信用風險分類管理系統，已于5月27日上線試運行。截至6月14日，納入系統的外資企業已達7173戶，歸集登記注冊、海關商務監管信息等81類信用風險信息4908.6萬條。另一方面，在共享運用上發力。主動對接商務、海關等部門研究建立信息共享機制，加強對高危安全準入領域企業的信息交換和風險聯合布控，及時提供高風險外貿外資企業信息。同時，不僅在及時預警上發力，在江西省市場主體信用風險分類管理系統中構建監測預警模塊，對外貿外資企業風險隱患及時預警；在惠企利企上發力，運用信用修復政策，依法依規對278戶外資企業辦理信用修復。加強海外知識產權保護，與省貿促會聯合印發《江西省關于加強海外知識產權應對機制建設實施意見》，提升海外知識產權糾紛應對水平和海外知識產權服務水平。