中國消費(fèi)者報(bào)濟(jì)南訊（記者尹訓(xùn)銀）近日，山東省高級(jí)人民法院作出終審判決，青島市市場監(jiān)管局查處的仿冒青島啤酒標(biāo)識(shí)混淆行政訴訟案勝訴。該案成為機(jī)構(gòu)改革以來青島市首起反不正當(dāng)競爭行政處罰訴訟經(jīng)過二審并獲司法判決支持的案例。

2021年5月，青島市市場監(jiān)管局根據(jù)舉報(bào)線索，依法查處了平度市某批發(fā)商行經(jīng)營“青麒牌特制啤酒”與青啤500ml（經(jīng)典產(chǎn)品）包裝、裝潢近似，構(gòu)成不正當(dāng)競爭商業(yè)混淆行為，并作出了罰款人民幣537750元的決定。

同年11月12日，批發(fā)商行不服處罰，向青島市中級(jí)人民法院提起行政訴訟，請求法院撤銷市市場監(jiān)管局的行政處罰。

在2022年3月8日的庭審中，青島市市場監(jiān)管局積極出庭應(yīng)訴，經(jīng)過舉證質(zhì)證，該行政處罰最終獲得法院的定性支持。

6月14日，青島市中級(jí)人民法院依法作出判決，駁回原告平度市某批發(fā)商行的訴訟請求，維持市市場監(jiān)管局依法作出的行政處罰決定。

被處罰的批發(fā)商行不服青島中院依法作出的行政判決，向山東省高級(jí)人民法院提起上訴。

7月18日，山東高院經(jīng)過審理后，下達(dá)了“駁回上訴，維持原判決”的終審判決。

青島市市場監(jiān)管局的代理人、山東文康律師事務(wù)所律師孫凱表示，法院的判決理清了“經(jīng)營者”的法律概念，明確了法律適用的思路。不僅明確了《反不正當(dāng)競爭法》所規(guī)定的作為實(shí)施“混淆行為”主體的“經(jīng)營者”，既包括從事商品生產(chǎn)的生產(chǎn)者也包括從事商品經(jīng)營的銷售者或者提供服務(wù)者，還明確了經(jīng)營者在明知或應(yīng)知銷售的商品系仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢的商品時(shí)，其實(shí)施的“混淆行為”依法應(yīng)予處罰。

據(jù)青島市市場監(jiān)管局工作人員介紹，自查辦民生領(lǐng)域案件“鐵拳”行動(dòng)開展以來，青島市市場監(jiān)管局先后查處了涉及仿冒青島啤酒商業(yè)混淆、虛假宣傳等不正當(dāng)競爭行為案件32起，案值50余萬元，罰沒款80余萬元，為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失150余萬元。仿冒青島啤酒包裝、裝潢標(biāo)識(shí)是典型的不正當(dāng)競爭行為，嚴(yán)重侵害知名企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。此案的成功查處，不僅是青島市市場監(jiān)管局推行“服務(wù)型執(zhí)法、打假保優(yōu)”的一個(gè)縮影，也是執(zhí)法機(jī)關(guān)利用司法手段保護(hù)知名品牌，依法行政的具體體現(xiàn)。