中國消費者報北京訊（記者孫燕明）“10年來，居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系日趨健全。截至目前，全國各類養老服務機構和設施達到36萬個、床位812萬多張，床位數是2012年的近兩倍。老年人高齡津貼、養老服務補貼、失能老年人護理補貼、綜合補貼等制度不斷完善，惠及近3700萬老年人。”9月8日，在中共中央宣傳部舉行“中國這十年”系列主題新聞發布會上，民政部副部長詹成付如是表示。

據民政部養老服務司負責人李邦華介紹，近10年，全國人大常委會三次修改《老年人權益保障法》，都涉及到養老服務。黨中央、國務院印發養老服務政策文件10余件，民政部會同有關部門制定出臺制度90余件、國家和行業標準50余件，養老服務體系建設成為積極應對人口老齡化國家戰略的重要組成部分。

截至目前，全國有1420萬老年人享受了最低生活保障，370多萬老年人納入特困人員救助供養范圍，經濟困難高齡、失能老年人補貼制度實現省級全覆蓋，推動建立了農村留守老年人關愛服務體系。全國社區養老服務機構和設施達到32萬個，占全國養老服務機構和設施總數的88.9%。適老化改造、家庭養老床位、關愛巡訪、時間銀行、老年餐桌等老百姓身邊的居家和社區養老服務不斷推出和創新。

“近年來，一些犯罪分子假借養老之名實施詐騙，給老年人造成了經濟損失、精神痛苦，人民群眾反映非常強烈。”李邦華表示，今年4月，由平安中國建設協調小組牽頭，12個部門聯合開展了全國打擊整治養老詐騙專項行動。

近半年，各級民政部門對養老服務機構和場所開展了全面摸排。截至8月底，全國累計排查養老服務機構和場所27萬個，梳理出950家存在風險隱患點的機構和場所，其中未經登記但從事養老服務經營活動、或以養老服務名義開展活動的“黑機構”576家。

同時，按照風險隱患等級，各級民政部門建立了“紅橙黃”風險隱患管控名單，明確時間表、路線圖，按照“一案一策”的要求開展集中整治。目前，950家存在風險隱患的機構和場所中，累計取締關停510家，立案81家，判決48家，移交相關部門處置91家，其余的也都在甄別和調查中。養老服務領域涉詐的存量風險隱患正在有序化解。

“民政部將按照全國專項辦的部署進一步推進這項工作，加快推進存量風險清倉見底；加強建章立制，有力遏制增量風險。”李邦華表示，在建立長效機制方面，建立常態化的監管機制，加強預警監測和協同處置；聚焦風險隱患突出問題，會同有關部門研究規范養老機構收取預付費的相關舉措，守護好老百姓的養老錢，讓老年人養老服務更加安全、更加安心。

民政部基層政權建設和社區治理司司長陳越良表示，近10年，城鄉社區綜合服務設施覆蓋率城市由82%提升到100%全覆蓋、農村由31.8%提升到79.5%，分別增長18個和47.7個百分點。為民便民安民功能不斷增強，抽樣調查群眾滿意度達到87.6%。

“近10年，持續完善老年人福利，推動老年人高齡津貼、經濟困難老年人服務補貼、失能老年人護理補貼制度，實現省級全覆蓋。”民政部辦公廳主任李保俊表示，截至目前，已分別惠及3069.5萬、447.9萬和78.9萬老年人，已有70.2萬老年人享受綜合補貼。