中國消費者報北京訊（記者 孫燕明）9月7日，在中共中央宣傳部舉行的“中國這十年”系列主題新聞發布會上，國家衛健委副主任李斌指出，近10年，國家衛健委全面破除以藥補醫舊體制，持續推進“以治病為中心”向“以人民健康為中心”轉變。覆蓋城鄉的醫療衛生服務三級網不斷健全，90%的家庭15分鐘內能夠到達最近的醫療點。國家基本藥物目錄品種增加到685種。基本醫療保險參保人數超過13.6億人，居民個人衛生支出占衛生總費用比例降至27.7%。

“近10年，我國人均預期壽命從74.8歲增長到78.2歲。” 李斌介紹說，到2021年，我國衛生人員總量達到1398.3萬人，各類人才隊伍規模不斷壯大，基層衛生專業技術人員占比達到72%。構建優質高效醫療服務體系，加強醫聯體、醫共體建設和縣域綜合醫改，50%的縣醫院能夠開展復雜手術。推進大病重病在本省解決，一般病在市縣解決，頭疼腦熱在鄉鎮、村里解決，年人均診療次數、住院率等指標逐步達到或接近發達國家平均水平。

國家衛健委體制改革司一級巡視員朱洪彪表示，近10年，群眾看病難問題有效緩解。國家衛健委設置了12個專業類別的國家醫學中心，建設50個國家區域醫療中心，組建各種形式的醫聯體1.5萬個，推動優質醫療資源下沉。2021年，首批國家區域醫療中心相關專科的跨省就醫較2019年下降9.3%，就醫秩序更趨合理。 同時，群眾看病貴問題得以減輕。公立醫院全部取消藥品和耗材加成，基本醫療保障能力穩步提升。推進國家組織藥品耗材集中采購和使用，已經開展的7批集采中選藥品平均降價超過50%，兩批耗材集采平均降價超過80%，開展藥品談判議價工作，平均降價超過50%。

“強基層始終是衛生健康工作的重中之重。”朱洪彪表示，近年來，基層防病治病和健康管理能力持續提高。截至去年底，全國共有基層醫療衛生機構近98萬個，其中鄉鎮衛生院3.5萬個、村衛生室59.9萬個，社區衛生服務中心、服務站3.6萬個。 2021年，基層醫療衛生機構診療服務42.5億人次，占全國醫療衛生機構總診療量的50.2%。

10年來，基層醫療衛生機構人員總數從343.7萬人增加到443.2萬人，村醫隊伍中執業醫師、執業助理醫師的比例從18.5%上升到41.5%，家庭醫生簽約服務穩步推進，醫患聯系和溝通得到加強，健康教育和引導作用得以強化。 人均基本公共衛生服務經費補助標準由2012年的25元提高到目前的84元，基層機構開展的項目從10類擴展到12類，每年為高血壓、糖尿病、肺結核等重點疾病的患者和0-6歲兒童、孕產婦、65歲及以上老年人等重點人群提供10多億人次的健康管理服務。

“近10年，我國衛生應急法制體系基本建立，衛生應急核心能力達到國際先進水平。”國家疾病預防控制局副局長常繼樂表示，我國建成了全球最大的傳染病疫情和突發公共衛生事件網絡直報系統，突發公共衛生事件信息平均報告時間縮短到4小時以內，已經具備在72小時內檢測300多種病原體的能力。同時，建立了突發公共衛生事件風險評估制度。在全國已建成4大類59支國家衛生應急隊伍。此外，科學高效做好突發公共衛生事件的防控和應對。圍繞傳染源、傳播途徑和易感人群三個環節，強化預防預警措施，提升快速反應能力，確保事件有效處置。實現了突發公共衛生事件總數下降，死亡人數減少。

國家衛健委人口家庭司監察專員杜希學表示，近10年，根據我國人口發展變化形勢，作出逐步調整生育政策、促進人口長期均衡發展等重大決策，先后實施單獨兩孩政策、全面兩孩政策、三孩生育政策及配套支持措施，各項工作不斷取得新成效。出生人口中二孩及以上占比由政策調整前的35%左右提高到近年來的55%以上。出生人口性別比逐步趨于正常水平。

同時，優生優育水平不斷提升，母嬰安全得到有力保障。2021年，全國孕產婦死亡率為16.1/10萬，嬰兒死亡率為5.0‰，5歲以下兒童死亡率為7.1‰，較2012年分別下降了34.3%、51.5%和46.2%。 從全球來看，當前我國孕產婦死亡率遠低于中高收入國家43/10萬的中位數水平，嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率均低于中高收入國家9‰和11‰的平均水平。我國婦幼健康核心指標水平位居全球中高收入國家前列，被世界衛生組織列為全球婦幼健康高績效的10個國家之一。