中國消費者報長春訊(記者李洪濤)9月22日上午,“小積分”激活“大德治”現場交流會在吉林省白城市通榆縣隆重召開,全面推廣“德治建設”+“積分獎勵”鄉村振興工作模式。
在交流會現場,通榆縣委書記李德明表示,“小積分”激活“大德治”,改變以往年節福利發放“人人有份”,為現在的“積分獲取”,改變以往鄉村建設雇傭少數人參與,為現在的“全民義務行動”。改變以往村級活動“要我參與”為現在的“我要參與”,全面體現了政治、經濟、社會等多重效益。

鄉村放心采購點引起與會者關注。朱莫愁/攝
《中國消費者報》記者了解到,2021年1月,通榆縣本著試點先行的原則,在八面鄉八面村開展試點建設工作,將孝老敬老、村屯環境治理、簡辦紅白事、厚養薄葬、誠實守信、勤勞致富等十項內容,即“十提倡、十嚴禁”納入積分管理,收效非常明顯。以村屯環境治理為例,八面村將農戶室內外及屯內公共區域劃分給每家每戶作為“分擔區”,村民完成“分擔區”清掃即可得到積分獎勵。僅此一項內容,村用于環境治理的費用就減少了三分之一以上。村屯環境衛生因為群眾的積極主動參與,長期保持干凈、整潔的狀態。
此外,村民參與村集體勞動、疫情防控、抗洪等工作均賦予相應積分,部分群眾年最高可獲得近5000積分的回報,極大地降低了生活成本,同時村民的文明素質、家園意識都得到了顯著提升。2021年9月18日,通榆縣在八面鄉八面村召開 “小積分”激活“大德治”村民自治經驗交流會,將這一首創新成果進行推廣。
“小積分”激活“大德治”體系建設開展以來,通榆縣多次召開專題部署會議,推動積分體系建設全面開展落實,全縣各部門協同配合,確定互動商家,打造城鄉互動新模式;制定建設標準,抽調派出23人并對其進行專業培訓,分5組對16個鄉鎮172個行政村進行了為期一周的實地系統指導。
2022年8月4日,吉林省委書記景俊海到通榆縣調研,詳細了解了“小積分”激活“大德治”體系建設工作,對此項工作非常認可,并給予高度贊揚,提出“要總結‘小積分’激活‘大德治’體系建設經驗,積極營造向上向善的良好社會環境,為鄉村振興提供不竭的源頭活水”,并要求全省推廣,同時作出“這是一個好模式,望全省各地學習借鑒”的批示。
目前,“小積分”激活“大德治”體系建設工作已在通榆172個行政村全面鋪開,在實現全民參與的基礎上,凸顯簽約商家、鄉鎮“一卡通”、資金使用、城鄉互動、操作模式,五大特色模式。即:在積分增值上,精心設計了全縣統一的“德行天下”積分卡,原則上按照1分1元的標準進行賦分。“德行天下”積分卡分為普通卡、銀卡、金卡、鉆石卡四種類別,其中,銀卡、金卡、鉆石卡持有村民可到縣內指定“德行天下”互動商家分別享受九五折、九折、八五折優惠政策,此舉有效拉動了農民進城消費的熱潮,縣城內已有25個行業的88家商戶參與此項創建活動,讓村民獲得了更多的實惠。
在兌換平臺上,各村因地制宜、因村施策,采用與村屯現有的超市、商場合作的方式,村里不再新建“積分兌換點”,避免了財力和人力資源的浪費。在服務便民上,積分卡可在全鄉范圍內實行“一卡通”,既體現了就近就便原則,又為村民提供更多商品選擇的機會。在資金使用上,堅持因地制宜、因村施策、量力而行的原則,建議各行政村用于積分體系建設的資金不低于當年村集體收入的20%,村集體收入較好的村可適當提高賦分標準,集體收入差一點的村可在基礎分上適當降低賦分標準,不搞一刀切。在操作形式上,各村將原有的普惠制、福利化政策逐步取消,無勞動能力或鰥寡孤獨老人除外,通過村民參與村中集體事務、以勞動賺取積分來提高日常生活標準,改變了以往村級普惠性政策發放模式,由我不干到要我干直至目前我要干的轉變,進一步激發了村民參與積分體系建設積極性。















