中國消費者報北京訊（記者孫蔚）隨著全民健身與全民健康深度融合，戶外運動逐漸成為人們喜聞樂見的運動方式，戶外運動產業正在快速發展。11月8日，國家體育總局等8部門共同印發了《戶外運動產業發展規劃（2022—2025年）》（以下簡稱《規劃》）。

《規劃》提出，到2025年，戶外運動產業總規模將超過3萬億元。到2035年，戶外運動產業將規模更大、質量更優、動力更強、活力更足、發展更安全，成為促進人民群眾身心健康、提升獲得感和幸福感、推進體育產業高質量發展和體育強國建設的重要力量。

浙江大學國家體育產業研究基地主任周麗君向《中國消費者報》記者介紹說，戶外運動是以自然環境為載體，以競技、健身、休閑等為主要形式的體育活動。截至2021年底，全國戶外運動參與人數已超過4億人，產品供給日益豐富，基本形成了山水陸空全覆蓋的戶外運動產品供給體系，登山、徒步、馬拉松、自行車、滑雪、皮劃艇、滑翔傘、定向等一大批戶外運動項目蓬勃發展。

戶外運動在快速發展的同時也存在一些薄弱環節和短板。《規劃》指出，當前，我國戶外運動產業尚處于發展初期，市場潛力有待進一步釋放。自然資源向戶外運動開放不夠，戶外運動裝備器材的便利化運輸難題有待破解，戶外運動專業人才缺乏、設施與產品有效供給不足、品牌影響力有待提升，必須通過深化改革、加強創新破解這些問題瓶頸，助力體育產業成為國民經濟支柱性產業。

為了推動戶外運動產業高質量發展，《規劃》提出，優化戶外運動產業發展環境，在符合國家公園分區管控要求和國家公園總體規劃的基礎上，指導、支持在三江源國家公園、大熊貓國家公園、海南熱帶雨林國家公園、武夷山國家公園等自然保護地一般控制區內，因地制宜開展登山、徒步、越野跑、自行車、攀巖、漂流、定向等戶外運動項目試點。

在完善戶外運動產業發展布局方面，推動冰雪、山地戶外、水上、汽車摩托車、航空等重點戶外運動項目差異化發展。加強戶外運動場地設施建設。利用風景道、步道、水道、雪道、跑道、騎行道等線狀道路，串聯山地戶外營地、航空飛行營地、濱海度假營地、汽車自駕運動營地、運動船艇碼頭、自行車驛站、滑雪場等設施，形成全域覆蓋、配套完善的戶外運動場地設施供給格局。

在豐富戶外運動產品供給方面，要持續舉辦全國新年登高健身大會、全國徒步大會、國際山地旅游暨戶外運動大會、全國大眾冰雪季、全國青少年滑雪大獎賽、中國水上休閑運動大會等。支持各地因地制宜打造以北京國際山地徒步大會、哈爾濱冰雪節、環青海湖國際公路自行車賽等為代表的地方性品牌戶外賽事與節慶活動。支持室內攀巖館、室內滑冰館、室內潛水館、室內滑雪場等開發戶外運動的室內培訓和體驗產品。鼓勵開放郊野公園提供露營服務，在城市郊野、農村等地區建設更多露營基地，滿足群眾就近就便露營需求。

周麗君表示，《規劃》的出臺，將在完善頂層設計、加強統籌協調、優化發展環境、培育市場主體等多個方面發力。同時，在《規劃》實施過程中，也需要社會各界的廣泛關心、支持和參與，共同推動中國戶外運動產業蓬勃發展。

《規劃》還明確提出促進區域戶外運動產業協調發展，構建“五區三帶”戶外運動產業空間布局，依據各地特點，分別打造北方冰雪運動引領區、華東戶外運動示范區、中部戶外運動體驗區、華南戶外運動休閑區、西南戶外運動集聚區以及黃河文化戶外運動帶、長江水上運動帶、濱海戶外運動帶。

周麗君對記者表示：“《規劃》在保護生態環境的基礎上引導戶外運動項目綠色開發，創新性提出自然資源向戶外運動開放試點工程，探索戶外運動進入國家公園等自然保護地的有效做法，進一步拓展了戶外運動產業發展新空間。”

中國宏觀經濟研究院社會發展研究所副研究員范憲偉表示，當前，我國戶外運動產業發展還存在體制機制障礙，5G、大數據、物聯網、人工智能等新技術助推戶外運動產品創新和場景拓展還不多，迫切需要以創新為引領，通過管理創新、技術創新、服務創新和產品創新，破除制約戶外運動產業發展的瓶頸與難題，提高發展的質量和效益。