中國消費者報太原訊(記者馮鐵飛)今年以來,山西省市場監管局深入推進反壟斷執法、公平競爭審查制度實施、反不正當競爭監管、規范直銷打擊傳銷等工作,在促進市場公平競爭、維護市場競爭秩序方面持續發揮了重要作用。
今年以來,山西省市場監管局反壟斷和反不正當競爭部門圍繞群眾反映熱點難點問題,持續強化民生領域反壟斷執法,深入推進醫藥、公用事業領域等反壟斷監管執法,立案調查濫用市場支配地位案件1起,壟斷協議案件2起,案件涉及燃氣、機動車檢測、建設監理等領域,與民生福祉息息相關。開展制止濫用行政權力排除、限制競爭執法專項行動。聚焦協作配合,認真做好反壟斷核查工作,共完成總局交辦的5件核查任務,現在正在持續推進6件總局交辦案件線索的核查。
在反不正常競爭方面,開展反不正當競爭專項執法行動和醫療衛生領域商業賄賂專項整治,聚焦民生領域和群眾關切,重點打擊新消費領域虛假宣傳、商業營銷活動違規促銷、醫療衛生領域商業賄賂等、醫療美容行業夸大宣傳等不正當競爭行為。截至目前,共查辦案件116件,罰沒款284.41萬元。為了增強競爭執法業務能力,還在大同大學舉辦了2022年山西省市場監管系統競爭業務知識培訓班,邀請省內外專家結合執法實踐進行授課,受訓人員達100人。
在規傳打直方面,該局組織查處劉某、杜某等人涉嫌組織、領導傳銷違法行為案件,該案已移送公安部門,6名嫌疑人被取保候審,案件處于進一步偵查中。在開展的打擊網絡傳銷專項執法行動中,重點打擊網絡購物型、網絡投資理財型、網絡創業型傳銷違法行為。指導企業整改規范71家,發布警示提醒9299條,解決涉傳投訴舉報5起16人次,取締涉嫌傳銷窩點5個,教育遣散涉傳人員86人,解救1人。
今年,山西省省、市、縣三級都對公平競爭審查工作聯席會議組成進行了調整,均由政府分管市場監管工作的領導擔任召集人,形成了政府領導主抓、市場監管部門統籌協調、職能部門分工落實的工作格局。山西省聯席會議審議通過并印發實施了公平競爭審查會審、抽查、第三方評估、投訴舉報等四項制度。各級政府和部門嚴格履行審查程序,扎實開展清理工作,共梳理存量政策文件8126份,廢止修訂112份。對9132份涉及市場主體經濟活動的政策措施進行了公平競爭審查,修改調整67份。同時,督促各單位對市場監管總局督查中發現的問題進行核實整改,就做好消費券發放工作向各市、縣人民政府和省直單位發出公平競爭審查提示函,規范發放行為,釋放政策紅利。今年初,山西省市場監管局法規處牽頭修訂《山西省反不正當競爭條例》,多次參與專題推進會、立法調研、座談和論證。9月28日,山西省十三屆人大常委會第三十七次會議表決通過《山西省反不正當競爭條例(修訂)》,將于2022年12月1日起施行。11月16日至18日,將舉辦山西省強化反壟斷深入推進公平競爭政策實施能力提升培訓班。
在強化直銷企業監管方面,該局印發了《關于建立直銷企業電子檔案的通知》,對山西省直銷企業、駐晉直銷企業分支機構及在晉有經營活動的直銷企業經銷網點、經營產品全面摸底,建立企業電子檔案35家,做到底數清、數據準。同時規范直銷企業會議監管,完善《關于規范直銷企業會議登記的通知》,確定登記主體、登記內容和登記流程,明確各級市場監管部門監管職責,壓實監管責任。累計登記會議25場,參會人員2203人,采取“現場+影視音頻”方式,對所有會議進行監督檢查。今年以來,該局配合總局完成4家直銷企業5年內生產經營情況的調查核實。














