中國消費者報南寧訊（張葉麗記者 顧艷偉）今年以來，廣西壯族自治區市場監管局積極推進強化公平競爭審查、制止濫用行政權力“破壁”專項行動和反不正當競爭專項執法行動，集中查辦了一批與群眾密切相關的違法案件，進一步維護了市場公平競爭秩序，保護了消費者權益。近日，廣西壯族自治區市場監管局發布反壟斷和反不正當競爭十大典型案例。

博白縣應急管理局濫用行政權力排除、限制競爭案

2019年11月7日，博白縣應急管理局印發《博白縣煙花爆竹批發企業配送區城和2019-2020年煙花爆竹零售點布點指導計劃表》，將轄區內28個鄉鎮劃分為7個區域，要求博白縣7家煙花爆竹批發公司劃區域配送。上述行為違反修改前的《反壟斷法》第三十三條“行政機關和法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織不得濫用行政權力，實施下列行為，妨礙商品在地區之間的自由流通：（五）妨礙商品在地區之間自由流通的其他行為”及第三十六條“行政機關和法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織不得濫用行政權力，強制經營者從事本法規定的壟斷行為”的規定，排除、限制了競爭。

調查期間，當事人及時廢止相關文件，積極整改，目前已消除對博白縣煙花爆竹經營市場的不良影響。

都安縣衛生健康局濫用行政權力排除、限制競爭案

2020年1月8日，都安縣衛健局將含有“在同等條件下，全縣所有醫療單位優先采購河池市御堂醫藥有限責任公司的一次性耗材、中藥飲片、醫用化驗試劑等藥品醫療器械”內容的文件轉發至縣直醫療保健單位、各鄉鎮衛生院，要求認真執行。該行為違反修改前的《反壟斷法》第三十二條“行政機關不得濫用行政權力，限定或者變相限定單位或者個人經營、購買、使用其指定的經營者提供的商品”的規定，排除、限制了競爭。

調查期間，當事人登報撤銷相關文件，向廣西市場監管局報送整改情況，目前相關市場競爭秩序已恢復。

靈川縣交通運輸局濫用行政權力排除、限制競爭案

2019年11月25日，靈川縣交通運輸局指示靈川縣運輸管理所發布《靈川縣重點營運車輛安裝使用智能視頻監控裝置的通知》和《靈川縣運輸管理所關于明確貨運車輛二級維護服務廠家的通知》，要求其管轄范圍內的客貨營運車輛統一使用桂林某科技有限公司的智能視頻監控裝置，否則將對未按要求使用智能視頻監控的運輸企業采取暫停運力發展、審驗不予通過等措施。同時，還要求貨運運輸企業按照車輛二級維護的要求到其指定的2家汽車修理廠開展貨運車輛二級維護工作。上述行為違反修改前的《反壟斷法》第三十二條“行政機關不得濫用行政權力，限定或者變相限定單位或者個人經營、購買、使用其指定的經營者提供的商品”的規定，排除、限制了競爭。

調查期間，當事人積極整改，登報撤銷相關文件，清退不合理收費46萬元，消除對市場競爭的消極影響，目前相關市場的競爭秩序已恢復。

陸川縣5家液化氣企業達成并實施壟斷協議案

2013年12月至2016年2月、2016年9月至2019年5月，廣西陸川縣5家液化氣企業先后2次達成口頭壟斷協議，并對陸川縣14個鄉鎮的液化氣銷售區域進行劃分，協商確定統一的銷售價格。當事人的行為違反修改前的《反壟斷法》第十三條第一款第（一）（三）項的規定，屬于具有競爭關系的經營者達成并實施“固定或者變更商品價格”“分割銷售市場”壟斷協議的違法行為。該行為排除和限制了正常的市場競爭，損害了消費者的利益。

廣西市場監管局根據修改前的《反壟斷法》第四十六條第一款及第四十九條的規定，責令當事人停止違法行為，按2018年度銷售額1%-3%不等的比例予以處罰，合計罰款13.48萬元。

永福縣供水公司濫用市場支配地位案

2017年至2021年永福縣供水公司利用其在永福縣城市公共自來水供水服務范圍內的市場支配地位，在提供供水服務時，通過設置報裝流程、簽訂施工合同等方式，對申請用水的客戶提出施工人員必須持有職業技能資格證、施工材料必須有檢測機構證明等不合理條件，限定用戶只能選擇由其負責供水施工、購買其提供的供水材料，否則不予開通用水。

該行為違反了修改前的《反壟斷法》第十七條第一款第（四）項“沒有正當理由，限定交易相對人只能與其進行交易或者只能與其指定的經營者進行交易”的規定，2022年11月，廣西市場監管局依法責令永福縣供水公司停止違法行為，并處以罰款31.2萬元。

合浦縣李某商業賄賂案

2019年9月，合浦縣書店經營者李某為謀取交易機會、競爭優勢，通過采用財物賄賂在校任職教師的方式，利用在校任職教師的職權及影響力向學生推銷教輔材料。當事人的行為違反了《反不正當競爭法》第七條第一款第（三）項“經營者不得采用財物或者其他手段賄賂下列單位或者個人，以謀取交易機會或者競爭優勢：（三）利用職權或者影響力影響交易的單位或者個人”的規定，構成了不正當競爭的違法行為，合浦縣市場監管局責令當事人改正違法行為，并處以罰款30萬元。

廣西北投興東置業有限公司商業詆毀案

2022年2月，廣西北投興東置業有限公司在其營銷中心擺放含有“北投地產集團VS其他開發商”“A園提前宣布違約，進入債務重組”“Y光城主體信用等級下調，股價異常波動，董事長辭職，架構大調整，拖欠渠道合作商工資”等字樣的展板廣告。當事人在未核實的情況下詆毀其他競爭對手，營造出其他競爭對手的財務狀況堪憂等景象，對購房人造成誤導。上述行為違反《反不正當競爭法》第十一條：“經營者不得編造、傳播虛假信息或者誤導性信息，損害競爭對手的商業信譽、商品聲譽”的規定，構成商業詆毀的行為。2022年6月，南寧市市場監管局責令當事人停止違法行為，消除影響，并處以罰款20萬元。

來賓市興賓區澳淇美容養生中心虛假宣傳案

2021年4月，來賓市興賓區澳淇美容養生中心偽造虛假榮譽信息進行商業宣傳，并對未銷售過的商品開展違法促銷活動，誘導消費者進店消費。上述行為違反《反不正當競爭法》第八條第一款“經營者不得對其商品的性能、功能、質量、銷售狀況、用戶評價、曾獲榮譽等作虛假或者引人誤解的商業宣傳，欺騙、誤導消費者”的規定。來賓市市場監管局對當事人作出警告，并處以罰款1.3萬元。

百色市天然匯果緣刷單虛假宣傳案

2018年9月至2019年7月期間，淘寶網店“天然匯果緣”的經營者購進22個快遞空包單號用在其網店的22筆交易訂單中，但交易的商品未實際投遞，當事人通過虛構自己網店的銷量誤導消費者的行為違反《反不正當競爭法》第八條第一款“經營者不得對其商品的性能、功能、質量、銷售狀況、用戶評價、曾獲榮譽等作虛假或者引人誤解的商業宣傳，欺騙、誤導消費者”的規定，構成了虛假宣傳的違法行為。2022年5月田東縣市場監管局責令當事人停止違法行為，并處以罰款0.6萬元。

廣西綠特電子商務有限公司商業混淆案

廣西綠特電子商務有限公司在未獲得廣西民族師范學院許可情況下使用“廣西民族師范學院”的名義在其所經營的網站上，進行成人學歷教育咨詢及招生宣傳，使需要參加成人學歷教育的社會公眾誤以為當事人開展的咨詢及招生活動，是廣西民族師范學院所為。其行為違反《反不正當競爭法》第六條 “經營者不得擅自使用他人有一定影響的企業名稱（包括簡稱、字號等）、社會組織名稱（包括簡稱等）、姓名（包括筆名、藝名、譯名等），引人誤認為是他人商品或者與他人存在特定聯系”的規定。2022年6月南寧市市場監管局責令當事人停止違法行為，并作出罰款1萬元的行政處罰決定。