中國消費者報西安訊（記者徐文智）今年以來，陜西省西安市市場監管局緊貼監管職能，主動作為，充分發揮網格化管理、智慧化監管等優勢，強化幫扶指導，持續規范提升食品小作坊生產加工行為，以實際行動不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

綜合治理和規范提升食品小作坊是堅持問題導向、降低安全風險、推動責任落實的重要舉措。西安市市場監管局始終把保障好食品小作坊作為穩就業、保民生的重要抓手，堅持穩中求進、疏堵結合、打扶并重，積極促進小作坊規范管理、健康發展。按照放管服改革要求，強化事中事后監管，結合信用等級和風險分級情況，統籌推進重點監管，督促食品小作坊自我加壓，誠信自律，自覺守法誠信經營。

督促食品小作坊嚴格落實食品安全主體責任，在生產經營場所明示證照信息、從業人員健康管理信息、食品安全承諾、食品添加劑使用情況等信息，自覺接受社會監督。積極幫助食品小作坊健全完善食品安全管理檔案資料信息，引導從業者嚴守道德底線，幫扶指導食品小作坊業主提升生產加工條件。同時要求食品小作坊全面落實食品安全管理制度，嚴格原輔料采購、貯存和投料管理、生產加工、產品包裝、貯存銷售等關鍵環節的風險管控。

深化“兩檔一承諾”監管機制。全市食品小作坊食品安全管理檔案和食品安全信用檔案更加健全，監管職責更加明晰，建檔率、承諾率達到100%。按照《陜西省食品小作坊風險與信用分級管理工作規范（試行）》要求，及時評定食品小作坊風險等級，推行分類監管、動態監管，實施“六無五到位”管理標準（即無未經許可生產加工現象、無不符合健康標準從業人員、無來歷不明原材料、無“兩超一非”添加、無環境衛生死角、無食品安全事件，證照及安全承諾信息公示到位、主體責任落實到位、三防設施設置到位、規范操作執行到位、“兩檔”管理規范到位）。

利用陜西省食品安全監管綜合業務平臺，積極探索推進智慧化監管。對全市獲證食品小作坊完成風險等級評定，實現風險等級評定率100%。針對食品小作坊風險、信用等級情況，實施差異化監管措施，對信用等級評定較好的中低風險食品小作坊，原則上每年檢查1—2次；對信用等級評定較低的高風險食品小作坊，原則上每年檢查2—3次，列為日常監督檢查、風險抽查的重點，加大監督檢查頻次；對信用等級評定差、多次出現產品抽檢不合格、有違法違規生產加工行為及因食品安全問題被立案查處的食品小作坊，及時調整信用和風險等級，并列為監督檢查、飛行檢查和風險抽檢的重點，對小作坊負責人實施行政約談，督促其落實食品安全主體責任，提升食品安全管理水平。

西安市市場監管局充分利用12315、政風行風熱線等社會監督渠道，下狠力、出實招，用心用力解決群眾反映強烈的小作坊食品安全方面的難點和痛點問題，對社會反映的造型奇特食品誤導消費、散裝食品標簽標識內容不完整等問題，相繼印發了《關于進一步加強小作坊食品生產及散裝食品銷售質量安全監管的通知》《關于進一步加強小作坊食品安全專項檢查的通知》等文件，并深入開展整治工作，認真排查食品小作坊食品安全隱患，著力防范化解安全風險，及時回應社會關切，加強食品安全管理，有效促進小作坊食品安全管理水平的全面提升。

通過市區兩級監管部門幫扶指導，全市一批優秀的食品小作坊轉型升級成為食品生產企業，推動食品小作坊由“小散低、臟亂差”向“小而精、名特優”轉變，向“精特美”轉型升級。