中國消費者報濟南訊（記者尹訓銀）記者近日獲悉，去年以來，山東省寧陽縣行政審批服務局聚焦市場主體需求，圍繞“提效能、穩主體、增活力”的工作目標，持續創新審批模式，推出“六加六辦”服務模式，持續優化營商環境，助力市場主體提質增量。自2018年局成立以來，全縣市場主體增長迅猛，總數達到59098戶，增長率57.4%，其中企業增長82.5%，個體工商戶增長52.8%，農民專業合作社增長36%。

“一窗通+智能終端” 實現“全時辦”。全面推行“1545”企業開辦服務模式，依托企業開辦“一窗通”系統，將企業設立登記與印章刻制、發票申領、社保登記、醫保登記、住房公積金登記、預約銀行開戶等7個事項合并為一個環節，推進全程網辦，實現企業開辦“一個環節、一次辦好、1小時辦結”。依托“泰好辦”自助服務終端和微信小程序，增設智能秒批功能，實現市場主體登記24小時全天候“秒批秒辦”。

“一業一證+三聯辦” 實現“組合辦”。作為山東省“一業一證”改革試點縣，參與制定該省首批50個行業的綜合許可工作規程。持續做好“一業一證”改革增量擴面工作，在全市牽頭制定共享自習室、垃圾處理站等10個行業綜合許可工作規程，將行業范圍在全省確定的50個基礎上擴展至60個，進一步提升審批服務規范化水平。全面實施企業證照“三聯辦”改革，推出涵蓋食品、藥品、醫療、農業、教育、建設工程等與企業密切相關的證照聯辦套餐式服務53個，實現證照“同辦、同變、同銷”“三聯辦”審批模式，推動企業全生命周期的集成服務，企業只需填寫一份申請表，提交一次材料，跑一次窗口，即可實現“證照聯辦”。

“一網通+協同合作” 實現“跨域辦”。依托山東政務服務“一網通辦”平臺和線下幫代辦服務，與萊蕪區、章丘區、平陰縣、微山縣、臨淄區、兗州區、惠民縣、曲阜市、羅莊區、河東區、郯城縣、臨沭縣、蒙陰縣等13個縣市區行政審批服務部門簽署了政務服務異域（地）通辦合作協議，加入了昆明市、貴陽市等14個省152個縣市區組成的“云上辦”聯盟，并推動首批132項政務服務事項實現“跨省通辦”、298項政務服務事項實現“全省通辦”；與平原縣、東阿縣等64地行政審批服務部門簽訂省會經濟圈政務服務“打包辦”合作備忘錄，實現26個行業的行政審批事項“跨域通辦”；與濟南市槐蔭區行政審批服務局簽訂省會經濟圈(黃河流域)政務服務“全域通辦”框架協議，實現41項行政審批事項“跨域通辦”，讓辦事企業群眾實現“就近辦”。

“紅色物業+金融機構” 實現“延伸辦”。在全市率先設立“紅色物業幫代辦服務點”，將基層黨建、社區物業、政務服務有機融合，通過材料指導、幫辦代辦等多種形式，讓居民在家門口就能辦理個體工商戶登記等42項高頻業務，打造了“10分鐘便民利企服務圈”，有效解決了服務群眾的“最后一公里”問題。推進“政銀合作”服務模式，將市場主體登記渠道從政務服務中心向金融網點延伸，由銀行網點工作人員對辦事企業、群眾提供企業注冊和銀行開戶“一站式”幫辦代辦服務，方便企業群眾就近辦照，更好地分流和擴容市場主體登記服務，大力提升市場主體登記便利度。

“減環節+零費用” 實現“省心辦”。實施“受審勘一體運行當場發證”審批服務模式，選取食品經營許可、出版物零售許可、醫療機構設置審核等高頻事項，采取勘驗前移、上門辦理等方式，通過VR實景勘驗、云勘驗、實地勘驗，將材料受理、現場核查、審批發證各環節予以整合，通過一個環節、一體運行，實現現場辦理、當場發證，大大提升了審批服務效率。在原有“為在寧新設立的企業免費刻制一套印章”政策的基礎上，在全省率先推出“全類型市場主體全生命周期”免費刻章服務，將個體工商戶、農民專業合作社設立登記以及所有市場主體的變更登記納入優惠政策，截至日前，已為10000多家市場主體提供免費印章刻制服務，為群眾減少費用支出150余萬元。

“無感審批+超前指導” 實現“主動辦”。利用大數據分析技術，自動篩選比對數據，對即將到期的許可自動抓取信息資料，以手機短信的形式主動提示企業群眾，在接到其同意延續的反饋后，立即啟動換證程序，通過視頻幫辦、在線填表等多舉措直接換發新證，并根據申請免費郵寄到家，實現了延續換證“零申請、零材料、零跑腿”，讓群眾真正享受到“無感”的辦理體驗。此外，推出“預約服務”“提前介入”“視頻勘驗”等服務，對需要勘驗的業務進行事前指導，大大縮減了申辦時間和流程，進一步提升了企業群眾的辦事體驗度和滿意度。