中國消費者報南昌訊（記者朱海）2月16日，江西省市場監管局在南昌召開全省市場監管工作會議。江西省市場監管局黨組書記、局長謝來發表示，2023 年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，江西市場監管系統將按照“講政治、強監管、促發展、保安全”的工作思路，完整、準確、全面貫徹新發展理念，更好統籌疫情防控和經濟社會發展，著力強化黨建引領，著力培育壯大市場主體，著力推動高質量發展，著力維護市場秩序，著力守牢“三品一特”安全底線，努力提升市場監管現代化水平，為全面建設社會主義現代化江西作出更大貢獻。

著力培育壯大市場主體，促進經濟快速復蘇。圍繞提振市場信心、穩定發展預期，打好培育壯大市場主體三年行動收官戰，確保年末實有市場主體突破 500 萬戶。一方面優化政務服務促培育，完善“一網通辦”平臺功能，全面推進“一事通辦”，進一步優化簡易注銷和普通注銷辦理程序，深化涉企經營許可告知承諾制改革。另一方面維護公平競爭促培育，深入實施公平競爭審查，開展妨礙統一市場和公平競爭的政策措施專項清理，繼續開展制止濫用行政權力排除、限制競爭專項執法。聚焦民生熱點、社會焦點、數字經濟等領域，加大反壟斷和反不正當競爭力度，持續營造各類市場主體平等參與競爭的良好環境。同時，規范監管行為、加大幫扶力度促培育。一方面深化部門“雙隨機、一公開”聯合監管，持續加強“一單兩庫一指引”規范化、精準化建設，確保誠信經營者“無事不擾”比例達 100%，推動免罰清單、從輕處罰清單、減輕處罰清單和少用慎用行政強制措施清單等“四張清單”落地落實，為市場主體提供穩定可預期的法治化營商環境。另一方面發揮扶持個體工商戶發展聯席會議制度作用，聚焦經營場所、用工、融資、社保、創業扶持等方面突出困難，進一步協調出臺扶持政策措施；引導互聯網平臺將流量向小農戶、困難商戶、新入駐商戶傾斜，持續開展涉企違規收費專項整治，推動降費減負、惠企紓困各項政策精準落地。

著力深化質量強省建設，更好推動質的有效提升和量的合理增長。始終堅持質量第一、以質取勝，切實履行好質量工作牽頭部門職責，全力推動質量變革創新，進一步提升質量發展水平。一方面聚焦“2+6+N”產業，部署開展產品、工程和服務質量提升行動，組織開展小微企業質量管理體系認證提升、檢驗檢測促進產業升級、質量技術幫扶“提質強企”“計量服務中小企業行”等行動，推進內外貿產品“同線同標同質”，推動產業鏈提質升級。另一方面支持區域特色鮮明的產業發展，推進“江西綠色生態”試點及“江西綠色生態館”建設，加大地理標志商標、馬德里國際商標、集體與證明商標等區域品牌培育和申請注冊指導。完善支持綠色發展的江西標準體系，深入實施企業標準領跑者制度，在數字經濟、科技創新等領域加快標準研制。深化有機產品認證示范區創建，推動更多質量基礎設施“一站式”服務平臺上線運行。

著力加強知識產權創造運用保護，為建設現代化經濟體系提供有力支撐。一方面要進一步提高知識產權創造質量，持續推進專利質量提升行動，加快實現專利發展從追求數量向注重質量轉變，助力關鍵核心技術攻關。力爭到 2025 年，每萬人發明專利擁有量達到 15 件以上，在全國排位前移 3 位；每萬人高價值發明專利擁有量達到 4.5 件以上。另一方面進一步推動知識產權轉化運用，促進專利成果向中小微企業轉移轉化。深入推進知識產權質押融資“入園惠企”行動，探索開展混合質押和知識產權保險，推動知識產權證券化試點，力爭全年專利權質押融資登記額突破 90 億元，全面助力企業將“知產”轉化為“資產”同時，進一步提升知識產權保護效能，持續抓好商標專項執法，推進知識產權行政執法與司法保護有效銜接，一體推進“嚴保護、大保護、快保護、同保護”。

著力強化民生領域監管執法，持續規范市場秩序。聚焦群眾關心關注關切的突出問題，強化綜合整治，推進常態長效，持續營造穩定有序的市場環境和放心舒心的消費環境。既要強化大宗商品和重要民生商品價格監管，密切關注居民生活必需品市場供應及價格波動情況，對大型商超、連鎖藥店、農貿市場等開展明察暗訪，嚴懲價格違法行為，維護市場價格秩序；更要抓好重點專項整治，持續開展民生領域案件查辦“鐵拳”行動，嚴厲打擊虛假宣傳、食品非法添加劑、檢驗檢測機構造假等問題，保持打擊侵權假冒高壓態勢，強化民生計量監管，深化商品過度包裝綜合治理、“長江禁捕 打非斷鏈”行動、市場流通領域掃黑除惡專項整治、反食品浪費專項執法等工作。同時，持續強化 12315 平臺一體化建設，深化開展放心消費創建活動，全面推行線下購物無理由退貨、消費投訴公示等，進一步提升消費者購物體驗。對網絡銷售、直播帶貨等重點業態，堅持線上線下同步排查、一體監管，切實保護好消費者權益。

著力守牢“三品一特”安全底線，助力更高水平平安江西建設。嚴格落實“四個最嚴”要求，織密安全網絡，壓實安全責任，確保全年全域不發生系統性、區域性安全事件。一方面是嚴把食品安全關，進一步落實食品安全“兩個責任”工作機制，完善食品安全風險會商、定期調度、掛牌督辦、信息通報等機制，持續深化“守查保”專項行動，深入開展校園食品安全檢查、特殊食品質量安全檢查、重點食品企業體系檢查。另一方面是嚴把藥品安全關，牽頭推進藥品安全專項整治，圍繞重點領域、重點環節開展多層次檢查，形成有力震懾。加強對血液制品、集采中選產品高風險品種的安全監管力度。同時，嚴把工業產品質量安全關。聚焦“一老一小”重點人群，全力做好兒童產品、涉老產品及殘疾人用品等質量安全監管；突出日用消費品、消防產品、危險化學品、農資產品、電線電纜、重要工業生產資料等重點，全面排查風險隱患；持續深化塑料制品、成品油等重點工業產品質量安全專項整治；加大缺陷產品召回管理力度，深入推進“監管護棉”行動。此外，嚴把特種設備安全關。縱深推進特種設備安全專項整治，深入開展重點場所非法使用電梯、高風險大型游樂設施等隱患排查，持續強化城鎮燃氣領域特種設備安全監管，推進特種設備隱患動態“清零”。

著力抓好“五型”部門建設，持續深化全面從嚴治黨。堅持以推動忠誠型、創新型、擔當型、服務型、過硬型“五型”市場監管部門建設為抓手，努力把江西市場監管系統打造成為最講黨性、最講政治、最講忠誠、最講擔當的部門。不僅要做到對黨絕對忠誠，始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，更要切實加強基層黨建，推動黨建工作與市場監管各項業務工作“雙提升、兩促進”。不僅要健全責任落實體系，著力構建縱向到底、橫向到邊的全面從嚴治黨責任體系，更要不斷提升履職能力，堅持作風行風一起抓、機關基層一起管，深入貫徹落實中央八項規定精神，持續深化糾治“四風”，持續營造風清氣正、健康向上的良好政治生態。