中國消費者報濟南訊（記者尹訓銀）今年以來，山東省濟南市歷城區市場監管局以“強監管、增智慧、抓責任”為主線，創新校園食品安全智慧監管模式，建設“互聯網+明廚亮灶”監管平臺，實行食品安全追溯信息化管理，通過數字賦能、統籌推進、精準施治，不斷提升歷城校園食品安全監管水平。

“3+5”新模式學校食堂全覆蓋檢查

依托日常監管、監督抽檢、稽查辦案“3”種監管手段，統籌學校自查、季度檢查、專項檢查、督導檢查、重大活動保障“5”項檢查，確保學校食堂全覆蓋檢查。一是堅持責任導向，落實監管要求，不斷完善監管水平。轄區內317家學校食堂及集體用餐配送單位監管責任明確到人，按時開展季度檢查、春秋兩季開學食品安全專項檢查，對學校食堂加工操作、環境衛生、制度建設等重點環節進行“把脈診斷”，結合督導檢查，督促學校對標整改、強化管理、優化升級，加快構建系統、規范、完善的管理制度。二是堅持問題導向，監督抽檢與專項抽檢相結合，強化抽檢靶向性、全覆蓋、風險防控。在全年抽檢計劃安排時，在學校食堂方面重點傾斜，重點抽取了生豬肉及肉制品、蔬菜及蔬菜制品、調味料、餐飲具等風險易發高發品種，發現不合格樣品13批次，檢測樣品整體合格率為98.28%，立案13起。三是堅持任務導向，科學把控風險，全力推進中高考保障工作。嚴格按照“抓兩檢、嚴三消、六公示”的重大活動保障模式，中高考期間對全區23所學校，萬余名師生，采取全程駐點監督保障，倡導學校多途徑引導廣大考生科學、健康、理性飲食，增強考生食品安全意識和自我保護能力。

數字賦能食品安全風險管控更高效

一是智鏈監管，推廣使用“山東食鏈”食材上鏈錄入。全區所有學校食堂全面開展“山東食鏈”食材上鏈錄入工作，分工到人，并建立“一對一”聯系幫扶機制，耐心細致的引導、指導，遇有問題立即研究反饋。目前，全區學校食堂（含幼兒園）、中央廚房和集體用餐配送單位四類重點業態上鏈率已達到100%。信息化追溯改變了原有的索證索票、查驗留存紙質證明材料的傳統，是對現有習慣的巨大改變，也是嚴格落實進貨查驗制度，確保各類食品合格并都能追蹤溯源的強有力手段。

二是智能監管，落實一體化平臺相關應用。學校食堂專項檢查、季度檢查自今年開始利用山東省市場監管一體化平臺，采取全覆蓋電子錄入。在檢查時現場使用山東智慧市場監管手機APP錄入檢查結果，系統自動生成本次檢查記錄二維碼，學校掃碼打印，自行張貼，系統根據檢查情況進行數據統計，并逐步擴大范圍推廣，提高監管效能。

三是智慧監管，推進“互聯網+明廚亮灶”明廚亮灶建設。為提升“一老一小”食品安全保障水平，切實壓實學校、養老機構食品安全主體責任，召集區教體局、區民政局負責同志召開學校食堂和養老院食堂“互聯網+明廚亮灶”建設項目推進會，制定了《歷城區市場監督管理局“互聯網+明廚亮灶”智慧監管建設方案》，建成了“互聯網+明廚亮灶”數據匯集平臺，全區學校食堂“互聯網+明廚亮灶”建成率100%。監管人員通過手機和電腦終端就可以實現網絡遠程實時監控，倒逼食堂食品安全管理由“被動”轉變為“主動”，使加工由“他律”轉變為“自律”，促進操作流程更加規范。

強化宣教企業主體責任深入人心

堅持把夯實企業主體責任作為強化學校食堂監管的重中之重，把牢守好校園食品安全重要關口。一是通過培訓“兩步走”，提升從業人員食品安全專業能力。一方面，督促企業加強內部人員尤其是管理人員的培訓，指導企業區分新進人員、一線員工、管理人員不同對象，以食品安全知識、法律法規為重點，組織開展入職培訓、在崗培訓和技能培訓。另一方面，強化市場監管部門的外部培訓。聯合歷城區教體局、歷城區疾病預防控制中心等部門及抽檢公司組織開展學校食堂食品安全管理與風險評估》的食品安全網絡直播培訓，“防疫消殺及蟲害防治”線上免費培訓等活動。二是通過“以案說法”，強化食品安全主體責任。不定期組織轄區學校食堂、集體配餐單位集中學習“天津校外供餐單位食品安全”等典型案件，引以為戒、警鐘長鳴，并簽訂《集體配餐食品安全承諾書》；還針對餐飲環節的食品安全監管重點進行剖析，對集體配餐及中央廚房的審核標準進行詳細講解，促進企業自身食品安全管理水平持續提升，企業食品安全風險管控能力逐步增強。三是通過優秀單位“經驗介紹”，推動學校對標先進，爭先創優。邀請轄區歷城二中（山東省“兩個責任”落實現場會觀摩學校）、濟南市歷城區機關第一幼兒園在全區2023年度春季學校食堂食品安全暨“兩個責任”落實工作會議上，做落實“兩個責任”經驗介紹，并進行現場觀摩。指導學校依據自身特點，全面梳理修訂食品安全制度、制定風險防控清單，幫助學校準確把握落實“兩個責任”工作關鍵環節，扎實推動“兩個責任”工作機制落地見效。