中國消費者報哈爾濱訊（記者劉傳江）8月1日，黑龍江省哈爾濱市“個轉(zhuǎn)企一件事”系統(tǒng)上線試運行。夏氏骨傷醫(yī)院成為該市第一個通過該系統(tǒng)轉(zhuǎn)型升級成為企業(yè)的個體工商戶。

夏氏骨傷醫(yī)院成為第一個通過“個轉(zhuǎn)企一件事”系統(tǒng)轉(zhuǎn)型升級成為企業(yè)的個體工商戶。資料圖片

“個轉(zhuǎn)企”即個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)。過去，“個轉(zhuǎn)企”只能采取“一廢一立”的方式，需辦理原個體工商戶的注銷登記，再申請新企業(yè)設(shè)立登記。這種方式程序復(fù)雜、辦理時間較長，原個體工商戶的名稱、統(tǒng)一社會信用代碼會相應(yīng)發(fā)生變更，原個體工商戶獲得的許可證件、榮譽、稱號、知識產(chǎn)權(quán)等原則上不能沿用，對其生產(chǎn)經(jīng)營、商業(yè)品牌價值等方面的延續(xù)產(chǎn)生不利影響，導(dǎo)致很多個體工商戶無法轉(zhuǎn)型升級。據(jù)調(diào)查，有相同需求的個體工商戶不在少數(shù)。多年以來，哈爾濱市的經(jīng)營主體得到了長足發(fā)展。從2017年末實有經(jīng)營主體68.62萬戶到現(xiàn)在的111.5萬戶，5年增長了61.75%。但是結(jié)構(gòu)不合理的問題非常突出，哈爾濱市個體工商戶占比高72.38%，私營企業(yè)僅占22.38%。

因個體工商戶規(guī)模小、用工少、抗風(fēng)險能力弱，對經(jīng)濟發(fā)展的促進作用相對較差。因此，促進個體工商戶轉(zhuǎn)型升級，優(yōu)化經(jīng)營主體結(jié)構(gòu)是亟待解決的問題。為此，哈爾濱市場監(jiān)督管理局積極探索“個轉(zhuǎn)企一件事”改革，特別是國務(wù)院發(fā)布《促進個體工商戶發(fā)展條例》以后，為“個轉(zhuǎn)企”提供了法律支持，哈爾濱成功申請成為全國首批“個轉(zhuǎn)企”試點城市。

8月1日，哈爾濱“個轉(zhuǎn)企一件事”系統(tǒng)建成并投入使用。該系統(tǒng)將“個轉(zhuǎn)企”由過去“一廢一立”改革為變更登記，最大限度保留社會統(tǒng)一代碼、字號、年報等信息。統(tǒng)一登記模式，規(guī)范登記文書材料，優(yōu)化審批流程，壓縮辦理時限，實現(xiàn)線上線下一體化服務(wù)，推進全程電子化登記系統(tǒng)改造，與企業(yè)開辦“直通車”平臺銜接，做到提交材料統(tǒng)一規(guī)范、辦理時限統(tǒng)一要求、檔案歸集統(tǒng)一標準。該系統(tǒng)不但可以變更營業(yè)執(zhí)照，而且做到了“繳納稅款”自動驗證，“稅務(wù)、刻章、社保、醫(yī)保、公積金、銀行預(yù)約開戶”等事項整合為一件事，支持一次性辦理。

哈爾濱市市場監(jiān)管局在前期調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，個體診所轉(zhuǎn)型升級愿望強烈，針對其許可事項辦理可能遇到的難題，該局積極回應(yīng)，創(chuàng)新將醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證變更登記納入了“個轉(zhuǎn)企一件事”系統(tǒng)，個體診所轉(zhuǎn)型升級時可以同步辦理醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證變更登記。8月1日，“夏氏骨傷醫(yī)院”成為該市通過“個轉(zhuǎn)企一件事”系統(tǒng)第一個轉(zhuǎn)型升級成為企業(yè)的個體工商戶，當(dāng)天共有8家個體工商戶轉(zhuǎn)型成功。

據(jù)哈爾濱市市場監(jiān)督管理局企業(yè)登記處處長王建宇介紹， “個轉(zhuǎn)企一件事”改革舉措，在全國開創(chuàng)了“個轉(zhuǎn)企”便利化注冊登記的自主創(chuàng)新案例，為個體工商戶轉(zhuǎn)型升級提供了快捷高效辦理渠道，為全國商事制度改革提供了有益借鑒，必將為哈爾濱市打造全國一流營商環(huán)境、促進經(jīng)營主體和經(jīng)濟快速健康發(fā)展發(fā)揮重要作用。