中國消費者報報道（記者李洪濤）發生在吉林省長春市九臺區的一起普通民事糾紛案件，原、被告雙方在尋求法律服務時，遭遇當地法律服務從業者的“圍獵”，不僅案件被“轉讓”，還造成了一定經濟損失，當事人的合法權益受到侵害。8月7日，《中國消費者報》記者對此事進行了調查。

法律服務中心“轉讓”案件

原告韓志會在長春市九臺區打工，2022年5月，曹洪晏找他到長春佰優山莊工作。5月21日，韓志會的左手在干活時被機械設備割傷。6月19日，韓志會來到位于九臺區火車站附近的九臺正誠法律服務中心咨詢賠償事宜。該中心主任李峰稱可評十級傷殘，能打贏官司并索賠10多萬元。韓志會便支付了1萬元給李峰（微信支付5000元、現金支付5000元），未開具發票，雙方也未簽訂代理合同。

李峰微信收取韓志會部分案件代理費。資料圖片

同年9月，李峰帶韓志會到長春中正司法鑒定所進行司法鑒定，鑒定費2750元。因該案正在訴訟中，原告未經法院委托自行鑒定，被告方佰優山莊對此不認可，此次鑒定作廢。另據韓志會介紹，李峰帶自己做司法鑒定時，還額外索要了3000元，說是給鑒定人員的“好處費”。

九臺正誠法律服務中心。李洪濤/攝

記者調查了解到，在收取韓志會1萬元后，李峰又將案件“轉讓”給了九臺區城區法律服務所工作人員張桂芬。韓志會告訴記者，自己在城區法律服務所又交了200元代書費，雙方未簽訂委托代理合同。2022年10月11日、12日，張桂芬交給韓志會兩張金額分別為8000元和2000元的發票，發票上蓋有長春市九臺區城區法律服務所發票專用章。

司法系統在職人員竟成被告代理人

韓志會起訴長春佰優山莊，曹洪晏被列為第二被告。據曹洪晏介紹，因事先準備不足，自己沒有聘請訴訟代理人，2022年12月7日九臺區人民法院開庭后，原告訴訟代理人張桂芬表示可以幫忙介紹律師，曹洪晏同意后，張桂芬便向其介紹了田興敏，稱田興敏是大乘法律服務所的律師。曹洪晏通過微信轉賬分兩次向田興敏支付了2200元代理費。

田興敏收取案件代理費截圖。資料圖片

今年2月14日，九臺區人民法院第二次開庭審理此案，可一直到庭審結束，田興敏也未出現。隨后，曹洪晏找到田興敏，田興敏迫于壓力返還了2200元代理費。事后曹洪晏得知，田興敏實際是長春市九臺區司法局法制科的一位科員。

而早在2021年6月，長春市司法局就向該市司法行政系統干警職工提出了《關于嚴格執行防止干預司法“三個規定”的倡議書》。作為司法系統在職人員的田興敏，涉嫌違反“三個規定”。

基層法律服務市場存監管漏洞

《中國消費者報》記者查詢天眼查發現，正誠法律服務中心的工商注冊信息表明，該中心的設立核準日期為2022年8月26日，而李峰代理韓志會案件和收費日期為2022年6月19日。也就是說，收錢接案時，該法律服務中心還沒有成立。另外，2023年6月29日，吉林省司法廳發布了吉林省基層法律服務所基層法律服務工作者2022年度考核公告，公告中的179家基層法律服務所名單中，并沒有九臺正誠法律服務中心和九臺大乘法律服務所。

吉林省市場監管廳行政審批辦公室相關負責人表示，九臺正誠法律服務中心和大乘法律服務所雖然在當地市場監管部門辦理了營業執照，但這只是前置，后置需要到司法局辦理相應的審批手續，才能開展法律咨詢業務。

《基層法律服務所管理辦法》第三十六條明確規定，基層法律服務所存在“超越業務范圍和訴訟代理執業區域的；違反規定不以基層法律服務所名義統一接受委托、統一收取服務費，不向委托人出具有效收費憑證的；冒用律師事務所名義執業的”行為之一的，由所在地縣級司法行政機關或者直轄市的區（縣）司法行政機關予以警告；有違法所得的，依照法律、法規規定沒收違法所得，并由設區的市級或者直轄市的區（縣）司法行政機關處以違法所得3倍以下的罰款，罰款數額最高為3萬元。

韓志會告訴《中國消費者報》記者，九臺正誠法律服務中心只具備法律咨詢服務，不具有代理案件訴訟資質，李峰故意夸大傷害等級，誘導其支付了高價代理費，要求李峰、張桂芬退還代理費、鑒定費、好處費、代書費等全部費用，共計15950元。8月7日，記者記者通過電話與李峰取得聯系，談到韓志會反映的問題時，李峰稱他沒有收過一分錢。8月7日和8月9日，記者多次撥打張桂芬的手機，其均未接聽或接通后聽說是記者馬上掛斷了電話。

8月9日，記者來到吉林中正司法鑒定所，鑒定人宋欣表示該所只收取了2750元鑒定費用，并未收取所謂的3000元“好處費”。8月10日，李峰也向記者否認收取3000元鑒定“好處費”的情況。

針對原、被告雙方反映的情況，記者采訪了九臺區司法局副局長馬鶴。馬鶴表示，該局接到當事人反映的情況后十分重視，正在查辦此事。經調查，被告曹洪晏反映的情況基本屬實，田興敏確實是該局法制科一名工作人員，存在違規代理案件和收費問題，目前田興敏涉嫌違紀一案已移交到九臺區紀檢委處理。

后續事件進展，本報記者將繼續關注。