中國消費者報報道(周紫薇 記者吳采平)全國首創“融站入所”,實現知識產權工作站全覆蓋;開展國家級標準化試點,全國首個示范單位完成驗收;湖北省武漢市硚口區市場監管局牽頭的“市場監管”和“知識產權保護”指標,分別在湖北省年度營商環境評價和武漢市考核中位居前列;截至8月28日,武漢市硚口區經營主體總量突破12.7萬戶,同比增長超過19%,主要指標均創歷史新高。一項項成績、一組組數據,映射出武漢市硚口區市場監管服務經濟高質量發展的成果。
武漢市硚口區市場監管局黨委書記、局長吳雙在接受《中國消費者報》記者采訪時表示,硚口區市場監管局把優化營商環境作為全局“頭號工程”和中心工作,縱深推進商事制度改革,下好營商環境“三步棋”,探索符合硚口區特點和規律的市場監管新路徑,在服務大局中展現市場監管擔當。
減環節、降成本、激活力,下好營商環境“本手棋”
吳雙告訴記者,2022年3月,硚口區市場監管局積極推動個體工商戶業務入駐各街道政務服務中心,負責個體工商戶設立、變更、注銷登記、食品經營許可的審批和現場核查等相關業務。硚口區市場監管局用好信用修復,助力企業“復活”再煥生機,通過適用信用承諾、容缺受理、主動提前和適當降低監督檢查頻次等措施,加大對失信主體信用幫扶力度,助力重塑信用。截至7月底,該局已將596戶企業移出經營異常名錄,為10714名個體工商戶成功修復信用,移出經營異常狀態。
在執法過程中,硚口區市場監管局運用提醒告誡、行政建議、風險提示等柔性手段,對違法情節輕微、無違法后果或后果較輕的經營主體,在法律法規允許的幅度范圍內給予適當從輕、減輕或免予處罰,營造有溫度、有力度的“軟+硬”“柔+剛”“寬+嚴”的企業監管機制。主動配合行業主管部門參與校外培訓機構、房產中介機構、房屋租賃機構、職業中介機構等無證經營專項整治行動,維護公平競爭市場秩序。截至目前,共開展整治行動26次,檢查經營主體3120戶,引導經營主體規范辦照1390戶。
與此同時,硚口區市場監管局還在專業市場、開發園區、孵化器等服務點搭建年報集中申報點,指導區域內經營場主體報送年報。對各商務樓宇中企業注冊地不在硚口區的,實施“回家”行動,提高屬地注冊率。數據顯示,去年3月至今年3月,硚口區新增個體工商戶登記數量13834家,同比增長1.61倍。
破瓶頸、創路徑、定標準,敢下營商環境“先手棋”
“個轉企”是幫扶個體戶有效突破發展瓶頸、做大做強的必經之路,硚口區市場監管局將個轉企相關政策掰細揉碎,從優化名稱核準、簡化住所登記、保留許可項目等方面詳盡宣傳登記流程,擴大社會各界對個轉企工作的關注度,極大激發個體工商戶轉型升級的積極性和主動性。截至7月底,該局已幫助指導1178戶經營戶完成“個轉企”“個改企”轉型升級。
采訪中,記者了解到,今年6月,硚口區11個市場監管所同步掛牌設立知識產權保護工作站,可為商戶或企業提供知識產權咨詢、維權、培訓、宣傳一站式服務,并邀請專家定期駐所,成立“糾紛處理直通車”“知識產權調解室”,推動知識產權維權援助服務體系向基層延伸,為營造穩定、公平、透明、可預期的營商環境提供有力保障。目前,轄區商標有效注冊量、專利授權量實現持續雙增長。
湖北省“個體工商戶服務月”專項服務進市場活動在硚口區舉行。吳采平/攝
在硚口區市場監管局的幫扶指導下,武漢市同濟物業管理有限公司承擔的國家級服務業標準化試點項目,以96.1分通過全國首個國家級醫院物業標準化示范驗收,實現了全國特色物業在該領域零的突破。
強特色、育品牌、促融合,善下營商環境“妙手棋”
作為“大漢口之根”的武漢市硚口區,自古以來商貿繁榮。為發揚硚口區優良的營商環境傳統,傳承特色地域文化基因,促進老傳統與新業態融合集聚,硚口區市場監管局多措并舉,全力推動企業實現高質量發展。
硚口區市場監管局指導企業制定的《全產業鏈設計創新服務導則》團體標準,將“質量第一”文化先期植入,質量監督關口前移,帶動影響上下游生產企業提升質量標準,促進整個產業鏈高質量發展,填補了該領域的空白。充分發揮轄區企業設計優勢,指導設計武漢市質量服務站統一形象標識。
先行先試,積極開展“創新+營商環境”工作。打造硚口檢驗檢測新高地、打造“漢江灣”質量品牌、探索行政執法集成優化服務、探索建立規范應對職業投訴舉報行為工作機制、探索建立經營主體除名制度等5個項目入選武漢市市場監管局“創新+營商環境”行動項目清單。
立足本地產業特色,探索商業秘密保護創新模式。硚口區市場監管局以助推商業秘密保護創新試點工作為出發點和落腳點,開展專題宣傳推廣活動,指導和幫助企業健全制度、完善管理,打造商業秘密保護示范標桿,筑牢企業高質量發展“防護網”。積極推進知識產權質押融資,促進知識產權高效益轉化運用,為營商環境“軟支撐”賦予知識素養“硬支持”。















