中國消費者報報道（記者張文章）學(xué)校食堂的飯菜安全嗎？校外供餐單位靠譜嗎？這些都是群眾的煩心事，群眾點題要求解決的急難愁盼問題。今年6月起，福建省市場監(jiān)管局、省教育廳依據(jù)福建省紀(jì)委監(jiān)委2023年點題整治項目，聯(lián)合牽頭開展“整治中小學(xué)配餐及食堂食品安全問題，守護青少年‘舌尖上的安全’”專項整治，守護校園美好“食”光。

一圖讀懂整治流程

6月30日，福建省市場監(jiān)管局、省教育廳制定了《整治中小學(xué)配餐及食堂食品安全問題守護青少年“舌尖上的安全”工作方案》，要求各地聚焦中小學(xué)食堂及校外供餐單位食品安全突出問題、薄弱環(huán)節(jié)，開展學(xué)校集中用餐食品安全“點題整治”行動，排查風(fēng)險隱患，全面落實主體責(zé)任和屬地部門管理監(jiān)督責(zé)任，力爭實現(xiàn)全省中小學(xué)食堂及校外供餐單位排查整治覆蓋率達到100%；全省中小學(xué)食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率達到90%，全省校外供餐單位“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率達到95%；食品安全風(fēng)險防控自查率達到100%；中小學(xué)校集中用餐陪餐率達到100%。

福建省召開全省學(xué)校食品安全專項工作視頻會議。資料圖片

為便于全社會監(jiān)督，福建省市場監(jiān)管局、省教育廳制作了“點題整治•一圖讀懂”，并于7月6日在官網(wǎng)、官微及當(dāng)?shù)孛襟w上公開整治方案，公布電話、網(wǎng)址、郵箱等信息，方便群眾直觀了解和監(jiān)督。

7月18日，兩部門印發(fā)《福建省供校集體用餐配送單位食品安全指南》，有效督促供校集體用餐配送單位落實食品安全主體責(zé)任，指導(dǎo)學(xué)校落實食品安全管理責(zé)任。7月21日，兩部門聯(lián)合召開全省學(xué)校食品安全專項工作視頻會議，要求各地進一步加強學(xué)校食品安全監(jiān)督管理，防范風(fēng)險隱患，保障學(xué)生飲食安全。

福州召開全市中小學(xué)配餐及食堂食品安全問題“點題整治”工作視頻推進會。資料圖片

各地紛紛響應(yīng)，采取相應(yīng)措施迅速貫徹落實。龍巖市市場監(jiān)管局在全市開展聯(lián)合督導(dǎo)，并于7月19日召開龍巖市“點題整治”工作推進會抓細(xì)抓實抓到位，7月24日聯(lián)合龍巖市教育局成立項目工作專班；7月27日，福州市市場監(jiān)管局、市教育局聯(lián)合召開全市中小學(xué)配餐及食堂食品安全問題“點題整治”工作視頻推進會；廈門、莆田、泉州等地陸續(xù)組織推進整治行動，部署秋季開學(xué)學(xué)校食品安全風(fēng)險隱患排查工作。

強化隱患全面整治

8月中旬，專項行動進入排查整治階段。在自查基礎(chǔ)上，福建各地市場監(jiān)管、教育部門結(jié)合轄區(qū)實際和問題清單開展風(fēng)險分析，對重點單位、重點問題實施聯(lián)合檢查，聚焦食堂及配餐單位加工場所衛(wèi)生臟亂差、食材過期變質(zhì)、加工操作過程不規(guī)范、餐具用具清洗消毒不徹底、食品分餐配送過程不合規(guī)、學(xué)校食品安全主體責(zé)任意識不強、食品安全隱患排查不到位等問題，進一步加大對校外供餐單位、學(xué)校食堂的監(jiān)督檢查力度和頻次，壓緊壓實食品安全主體責(zé)任。對不能嚴(yán)格履行主體責(zé)任、自查不到位，監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題較多、風(fēng)險隱患較大，監(jiān)督抽檢多次不合格、投訴舉報較多的校外供餐單位、中小學(xué)，及時開展責(zé)任約談。對中小學(xué)食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”系統(tǒng)建設(shè)及使用情況開展檢查，并結(jié)合秋季學(xué)期校園食品安全專項工作進行“回頭看”檢查，確保問題和隱患整改到位。

南安市召開12家中小學(xué)校外配餐單位約談培訓(xùn)會。資料圖片

8月31日，南安市召開中小學(xué)“點題整治”暨校外供餐單位約談培訓(xùn)會，南安市市場監(jiān)管部門對12家校外供餐單位進行行政約談，督促企業(yè)認(rèn)真貫徹落實食品安全主體責(zé)任，嚴(yán)守食品安全底線，確保開學(xué)前硬件改造提升到位。

漳州市臺商投資區(qū)市場監(jiān)管局組織開展校園食品安全專項抽檢，已抽檢322批次；充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”和“一品一碼”溯源系統(tǒng)監(jiān)管作用，保障食材來源可查、去向可追；督促學(xué)校建立用餐陪餐制度，并不定時抽取學(xué)校食堂開展陪餐行動，現(xiàn)場了解學(xué)生用餐滿意度并收集意見和建議。自9月開學(xué)以來，該局共檢查學(xué)校食堂及周邊餐飲經(jīng)營單位36家次，現(xiàn)場警告1家，立案查處3起涉及學(xué)校食堂食品安全案件。

漳州臺商投資區(qū)市場監(jiān)管局開展校園食品安全專項整治。資料圖片

三明市市場監(jiān)管局采取部門聯(lián)查、“查”“督”并進、壓茬問題整治等方式，檢查中小學(xué)食堂299家次、配餐企業(yè)10家次，排查處置中小學(xué)配餐及食堂食品安全問題845個，實現(xiàn)排查整治覆蓋率超過100%；學(xué)校“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率達100%，實現(xiàn)對學(xué)生配餐企業(yè)餐食加工制作的全時段全流程監(jiān)控，并推動永安、大田、沙縣、尤溪的學(xué)生配餐企業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”可視化信息匯入市場監(jiān)管總局智慧監(jiān)管中心；三級責(zé)任體系建立率達到100%；通過食品安全“日管控、周排查、月調(diào)度”機制，實現(xiàn)食品安全隱患抓早、抓小、抓在平時，實現(xiàn)風(fēng)險防控自查率達100%；讓學(xué)生和家長參與到食品安全監(jiān)督中，推動食堂和企業(yè)落實問題整改，確保監(jiān)督檢查結(jié)果公示率達到100%。

創(chuàng)新社會監(jiān)督方式

能否做好“點題整治”工作，最終要群眾說了算。6月以來，兩部門堅持效果導(dǎo)向，不斷拓展評價主體、創(chuàng)新社會監(jiān)督形式，不斷完善校園食品安全管理協(xié)作機制，織密校園食品安全防護網(wǎng)。

福建省市場監(jiān)管局制訂高風(fēng)險餐飲服務(wù)單位食品安全風(fēng)險評價實施方案，并聯(lián)合第三方評價機構(gòu)從今年9月份開始分批對該省合計171家供校集體用餐配送單位開展全覆蓋食品安全風(fēng)險評價。從前期試點評價的結(jié)果看，福建省內(nèi)大多數(shù)供校集體用餐配送單位能落實食品安全主體責(zé)任，但也有部分供餐單位存在從業(yè)人員食品安全意識薄弱、場地布局不合理、衛(wèi)生環(huán)境不佳、消毒餐用具未規(guī)范保存等問題。福建省市場監(jiān)管局將針對前期試點發(fā)現(xiàn)的高發(fā)問題進行“回頭看”，督促屬地市場監(jiān)管部門加強日常食品安全檢查，及時公示監(jiān)督檢查結(jié)果，加大對餐飲管理人員、食品安全管理員、關(guān)鍵崗位從業(yè)人員履職能力的抽查考核力度，采取有效措施積極推進各供餐單位嚴(yán)格落實食品安全主體責(zé)任，開展“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè)，切實強化社會監(jiān)督，確保監(jiān)管責(zé)任落實到位。據(jù)了解，此次食品安全風(fēng)險評價結(jié)果將同步推送至教育主管部門，作為其篩選供校集體用餐配送單位的參考。

泉州市扎實推進學(xué)校食堂“雙總監(jiān)+雙安全員”制度、監(jiān)管人員陪餐制度、中小學(xué)食品安全副校長制度等創(chuàng)新自選動作的落地落實。晉江市市場監(jiān)管局試點推行市場監(jiān)管人員擔(dān)任食品安全副校長，并按照一定頻次開展陪餐工作，同步開通監(jiān)督渠道，接受家長、學(xué)生及社會各界廣泛監(jiān)督；南安市市場監(jiān)管部門倡議各校外供餐單位開展供餐品質(zhì)“亮標(biāo)提質(zhì)”行動，通過PPT、視頻、公眾號、抖音號等多種形式，宣傳展示校外供餐單位經(jīng)營全過程，邀請學(xué)校家委會、家長學(xué)生參觀供餐單位加工場所，開展企業(yè)負(fù)責(zé)人、食品安全總監(jiān)陪餐工作，收集各方意見建議，提升供校餐品品質(zhì)。